【大紀元2月23日訊】〔自由時報記者楊宜敏 黃其豪/蘇澳 淡水報導 黃其豪/特稿〕南方澳中國漁工岸置中心昨天下午傳出怠工,漁工集體拒絕出海,近廿艘漁船無法出海作業,事件起因據傳是為了聲援日前在蘇澳籍「海盛一六八號」漁船中被查獲的十三名中國假漁工,經宜蘭縣府、漁會、漁工仲介業者到場協調,抗議行動才暫時落幕,部份漁工已經出海作業。
宜蘭縣政府表示,除了蒐證,將會追查整起事件是否有帶頭煽動滋事者,若查確有罷工、怠工、騷動或躁動的行為,都會被遣返;至於中國漁工持假身分證入境,目前已進入司法程序,不能干擾。
:漁工稱被威脅禁止出海
一些漁船昨天下午接近2時,將船開到岸置中心前安檢所準備接漁工上船,發現廣場聚集大批中國漁工,卻不見自己僱用的漁工現身,打行動電話詢問,漁工竟回答:「不敢出海,怕回來會被打死」,船長們一頭霧水。
安檢所旁碼頭陸續擠了近廿艘等不到漁工出海的漁船,岸置中心鐵門內三、四百名漁工擠在窗口、靠在門邊,或是從樓梯高處往下望,一副事不關己的模樣,讓船長們氣急敗壞。
據漁工自治幹部透露,蘇澳籍「海盛一六八號」漁船違法載運一批漁工來台,18日深夜被基隆海巡隊攔截,查出船上有十三名漁工涉嫌持用偽造中國證件,將被遣返,可能就是昨天怠工的導火線; 漁工間有人放話,要集體不出海表達聲援、抗議,誰敢出海,回來就會被打死。
:僵持兩小時才暫時落幕
宜蘭縣農業局漁業課長陳慶儒、蘇澳區漁會理事曾太山、漁工仲介業者胡世冠等人都趕到岸置中心安撫漁工,要他們立刻解散,鬧了快2個小時的中國漁工才平息下來。不過,卻也有船長認為漁工故意找麻煩,乾脆不出海,當場掉頭開船返港停靠。
:淡水漁人碼頭 中國漁工趴趴走
:購物、賞景好不快活
旅客人次全國第一的淡水漁人碼頭,漁船、娛樂業漁船、海巡船艇擠滿漁港,雇用中國漁工的船隻停泊其間,遊客日前向主管機關反映,有漁工違規上岸,在港區超商購物、岸邊賞景,台北縣政府表示,已加強執法,待新碼頭整建好,各類船隻分區停泊,有助於非本國籍漁工管理。
遊客指出,日前到漁人碼頭遊玩,發現有名穿拖鞋、操閩南口音男子,從木棧道經情人橋,走到淡水漁會後方萊爾富超商購物,結帳後即匆匆離去,坐在漁船給水區地上吃零食、賞美景,數分鐘後回到停靠的船隻。
:北縣府稱已加強執法
台北縣政府官員指出,淡水區漁會、第二漁港管理所等單位對船主、漁工三令五申,務必遵守台灣相關法令,至於遊客反映的漁工上岸,應屬個案。
據了解,僱用中國漁工的漁業漁船,平日約維持十艘左右,漁工數十人,泊區在情人橋下方與船隻加油給水區。
縣府派駐淡水漁人碼頭的第二漁港管理所人員表示,海巡大樓旁施作碼頭工程年底完工,屆時,這些漁船將停靠至該區,另設安檢崗哨,分區泊船後也便於中國漁工管理。
:漁工主管機關多 基層執法很為難
漁工管理,因主管機關眾多,事權無法整合,導致基層執法人員很為難,光是中國漁工可不可以上岸的問題,從局部開放僱用中國漁工政策實施以來,這個問題在法令與實務面都存有落差。
法令規定,十噸以上漁業船主才能申請僱用中國漁工,這類船隻只能停靠幾個特定的港口,停泊後,漁工須待在船上等待下次航行,未經申請任意上岸便屬違規。
但在基隆、宜蘭、新竹、台中、屏東等地各設一處岸置中心,讓漁工可在安檢、船主及當地漁會管理下上岸住宿,雖然能讓漁工受到較好處遇,但船方每天須為每名漁工繳交二百五十元管理費(不包括伙食費 ),額外支付費用讓一些船東興趣缺缺。
漁工管理另一瓶頸,在於主管機關太多,缺乏有效整合,中央主管機關為漁業署、陸委會、勞委會,地方業管機關也不少,以淡水漁人碼頭為例,台北縣政府農業局、第二漁港管理所、淡水區漁會都是。
一旦發生漁工落跑或者有突發治安狀況時,岸巡、海巡無法免責,連轄區派出所也須介入調查,主管機關未能擬出有效管理措施,也讓協助的治安機關忙於防杜中國漁工出狀況。
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