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能源外交在中國外交的作用不斷上升

【大紀元2月18日報導】(中央社台北十八日電)中國學者龐中英最近在北京「瞭望」週刊撰文表示,中國正在形成自己的全球能源外交體系,幫助中國經濟更加深入全球分工體系。

龐中英為南開大學全球問題研究所所長。文章說,中國與中東、中亞、非洲、南美等地區主要國家的外交關係都很好,能源多元化戰略不會因為政治外交問題受到阻礙。

文章表示,「中國的和平發展需要長期的能源保障。開展能源外交就是要用和平的外交手段促進國內發展。同時,依靠與世界建立起來的能源關係鞏固中國的世界地位。目前,能源外交在中國外交中的地位和作用不斷上升。」

文章說,中國既是能源生產大國,又是能源消費大國。中國在諸如煤炭等傳統能源上主要依靠國內供給,但是在石油和天然氣方面則逐漸成為世界主要的消費大國。因此,中國能源外交主要針對的是石油和天然氣的國際供應問題。

龐中英認為,作為世界主要石油和天然氣消費國,中國石油的對外依賴程度將繼續增加。

文章分析,開發全球能源的過程是中國經濟進一步捲入全球化的過程;中國將與世界主要國家和地區建立和發展能源關係,深化中國與世界的戰略性勞動分工。

在這個過程中,中國外交將得到深刻轉換。當今的國際能源問題涉及的幾乎都是世界大國和地緣戰略重要的國家和地區,包括著非常複雜的地緣政治、經濟和戰略互動,因此絕對不單純是一個市場經濟問題。

文章說,從油氣供應的角度看,中國能源外交需要確定和優化重點國家和地區。中東、中亞和俄羅斯,以及非洲、澳洲和南美與中國可能形成能源戰略關係—油氣供應國(生產國)和油氣消費國之間的互動。

龐中英表示,透過中國大陸來自中東、中亞,甚至俄羅斯的油氣還可到達日本和南韓等東亞國家,中國今後將處於亞洲能源供應和需求國際體系的中心位置。為此,中國需要更進一步鞏固和提升與這些國家和地區的政治外交關係。

文章指出,中國與中東、中亞、非洲、南美等地區主要國家的外交關係良好,能源多元化戰略不會因為政治外交問題受到阻礙。在此基礎上,中國與俄羅斯等國家正在深入談判和合作,以便建立起穩定的雙邊能源關係;中國並努力促進中東和平,以便穩定中東能源供應管道。

據分析,上海合作組織及中國與中亞國家建立的雙邊關係,有利於中國擴大與中亞國家的能源合作。

與此同時,中國藉助與非洲的長期友好關係展開能源合作,開拓中非關係的新領域。中國與東南亞和澳洲的能源合作也進展順利。中國正在形成自己的全球能源外交體系,幫助中國經濟更加深入全球分工體系。