【大紀元2月17日報導】（中央社記者徐毓莉台北十七日電）國家通訊傳播委員會（NCC）在行政院核定十二位委員名單後，可望下週成立，不過在大法官會議釋憲結果未定、三位委員表達辭意，電信領域學者退出的情況下，部分委員表示，NCC未來面臨組織功能健全、士氣等挑戰，不過也有委員認為，只要技術官僚發揮功能，仍可有效運作。
行政院表示，立法院開議在即，為追求朝野和諧而決定任命NCC委員，不過NCC開始運作後，違憲的情況將陸續產生，大法官會議必須正視，縱使不做暫時處分，也應盡速作成違憲解釋。
除了在立法院同意前已請辭的清華大學教授呂忠津外，行政院提名的NCC委員翁秀琪、陳銘憲及中國國民黨提名的林一平三位委員都表明無意出任。
政治大學新聞系教授翁秀琪接受媒體採訪時指出，自己很有可能變成違憲機構的委員，感覺不是很舒服，也感覺無力，因此選擇退出。
對於NCC一波三折，又面臨委員請辭，NCC委員、中華衛星與有線電訊工程學會榮譽理事長謝進男坦言壓力很大，擔任這項工作既不為名，也不為利，單純希望為台灣電信發展盡力，現在有幾位委員想請辭，未來留下來的委員擔子更重，士氣多少也被影響。
有委員表示，NCC是因應數位匯流，電信扮演的角色相當重要，現在電信學者都退出，未來該如何運作？若日後要補提名其他候選人，面對一個可能違憲的組織，誰願意被提名？
不過政治大學法律學系教授劉宗德認為，人各有志，對於部分委員所提退出的理由也能夠接受，雖然電信領域專長的學者走光，傳播領域學者也有人離開，不過法律領域的專家都在，只要技術官僚發揮功能，組織運作未必會有問題。
至於未來是否應該補提名缺額委員，劉宗德表示，可以等集會時由委員決議，人數不一定是問題，像美國FCC（聯邦通訊委員會）五位委員一樣可以有效運作。
除了已表明辭意的三位委員，有委員私下透露，在NCC成立後也將請辭，原因是必須等到NCC成立後才符合程序。這名委員指出，大法官如果做出違憲解釋，表示組織的產生過程有問題，屆時難道要將派令退回？他認為，既然任命委員，就不應提釋憲案。
