【大紀元2月15日訊】自由時報記者王貝林／特稿

16日即將上路的十八％改革，現仍面臨強大的反彈聲浪；但若以目前不到二％的一年期定存利率，十八％的利率優惠已高達九倍，與當初僅一倍半的適度優惠相較，在軍公教收入早已不再微薄的今日，實達「不可思議」的程度，更不符政府照顧弱勢的公平正義原則。

追本溯源，最早的優惠定存利率，是從民國四十九年底就發布的規定，當時並無「最低優惠利率」的下限，僅規定給予「受理存款機關一年期定存牌告利率加五十％」的優惠，直到六十八年7月才明訂優存利率下限為十四．二五％，七十二年底再將下限提高為十八％。

最早的利率「加五成」優惠，是著眼於軍公教收入較低，配合當時高利率時代，可有效照顧軍公教退休人員；接下來二次訂定優惠利率下限，則是因為六十八年石油危機及貨幣持續貶值引起的物價大幅上漲，加上利率持續走低，「加五成」效果遞減，才給予利率下限的保障。

但時移勢遷，現在軍公教平均收入，並不比一般薪水階級差，甚至以近年不景氣情形，很多人許久未曾加薪，公務員加薪情形已普遍優於一般企業，再衡量政府捉襟見肘的財政能力，以及微利時代的超低利率，政府對軍公教的「照顧」，當然有檢討的必要。

事實上，這次的改革僅是適度降低得以享有優惠定存的退休金額，十八％利率本身並未調整，對一般小老百姓來說，此舉既符公平正義，也沒有違反信賴保護原則的問題，確是改革的必然。

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