【大紀元2月12日報導】（中央社記者吳素柔台北十二日電）台灣總統陳水扁指認真思考國統會和國統綱領存廢，學者陳明通今天表示，中共制訂反分裂法，「四不一沒有」前提被打破，總統因此提出上述說法；學者林正義說，中共制訂反分裂法和加強統戰，執政黨有必要對重大情勢變遷調整政策。
陳總統黃曆新年談話指認真思考廢除國家統一委員會和國家統一綱領問題，各界關注。台灣國策研究院上午發表「國內民眾對廢除國統綱領之看法」民調，五成一民眾不贊成國統綱領主張「台灣最後必須和中國大陸統一」；近六成八民眾贊成檢討國統綱領存廢問題；七成八民眾主張台灣前途應由台灣人民決定。
台灣行政院大陸委員會副主委黃偉峰、中研院歐美所研究員林正義、中研院人文社會科學研究中心助研究員徐永明、台灣大學國家發展研究所教授陳明通、淡江大學中國大陸研究所教授趙春山等人出席民調發表會，並發表看法。
對於有人質疑廢統說法是違反「四不一沒有」承諾，陳明通認為，中共去年通過反分裂法，「四不一沒有」的前提「已經被打破」，而且美國在這段期間也對反分裂法沒有「處理」，陳總統因此提出認真思考國統會存廢。
陳明通說，國統綱領是時代的產物，設定統一目標是違反民主精神，統獨與否應該是選項，因此，政府負責任的重新檢討這件事情。
陳明通認為，國統會和國統綱領若廢除後，應該有「替代產品」宣示兩岸關係到底要如何？例如二○○四年總統提出的兩岸和平穩定互動架構等，類似這樣的替代產品若充分討論後提出，可降低兩岸關係緊張和國際疑慮。
林正義表示，中共通過反分裂法，加上在野黨主席相繼訪中、農產品銷中、貓熊贈台等中共密集統戰事件，執政黨面對重大情勢變遷，有進行重大政策調整的需要。此外，台灣前途應由台灣人民決定，不能由國統會這個命定式的單位決定要統一。
但他也憂心，美國若和中國聯手，對台灣衝擊最大，政府須善加因應。
趙春山則質疑，陳總統說法是否違反「四不一沒有」？為何這時候要拋出廢統議題？
他表示，希望二○○八年大選時，藍綠陣營能針對兩岸未來目標，各自鋪設願景，這樣的結果，或許是陳總統提出此說的正面效果。此外，民主進步黨將舉行中國政策大辯論，應將國統綱領存廢講清楚。
黃偉峰回應表示，各界應完整看陳總統的承諾內容，「四不一沒有」的前提是「中共無意對台動武」，但近年中共軍力擴張，去年還通過反分裂法，預設統一立場，國統綱領也是設定雷同的立場，所需時空背景已不一樣，台灣是民主國家，人民有權就此預設立場做檢討，相當程度是因應反分裂法。
黃偉峰指出，民主政治本質就是透過公共議題的辯論，使民眾更了解國家處境，陳總統希望透過公共政策辯論，對中共兩手策略攻勢有更深刻體認。
徐永明預估，未來一、兩年是兩岸議題主導政局，統獨議題面貌將變得不一樣，藍營不談「促統」，改談「反獨」；綠營開始不談「促獨」，改談「去統」。
徐永明說，如果陳總統能把國統會和國統綱領廢掉，中國國民黨主席馬英九可能由「一中原則」、「兩岸對等」等說法，慢慢開始談「由台灣兩千三百萬人民決定」，若馬英九在半年內講「台獨是台灣一個選項」，也不令人奇怪，兩岸議題最後是否「豬羊變色」，未來可以觀察。
