【大紀元2月1日報導】(中央社記者唐佩君台北一日電)台灣高科技廠商在中國投資由勞力密集業，轉變為資本與技術密集業，對台灣高科技國際競爭力消長變化如何？台灣經濟研究院第二所副所長張建一認為，現況是有六大危機、卻也有六大轉機，政府應儘速提出對策。

張建一近期完成「台灣高科技產業危機與轉機」研究。他表示，台商在中國投資帶動產業鏈外移，是政府亟須正視問題，例如筆記型電腦1993年至2000年產值穩定快速成長，至2000年產值為新台幣3795億元，但2002年開放赴中國投資後產值大幅遞減，2004年在台灣產值為1533億元、2005年1至7月僅為447.6億元。

此外，台灣製造業近年在國際主要市場佔有率下降，尤其高科技業被東協五國及中國替代比率有逐年提高趨勢，顯示台灣在產業外移時，關鍵技術也同時外流，政府必須謹慎面對如何「管理」問題。

張建一認為，高科技產業既然是台灣發展重點，必須檢視目前到底問題何在以及是否有改善之道，經研究後，他提出現存六大危機、也有六大轉機的看法。

在六大危機方面，首先是高科技產業過於集中電子業，景氣波動程度大，使得台灣經濟發展面臨潛在風險；其次是電腦製造業產值大幅遞減，整體高科技產業產值占總產值比重下降。

危機三是台灣高科技產業仍是以資本累積主導產出速度，附加價值雖然提升，但附加價值率並未成長，與先進國家內涵不同；第四是台灣半導體產業雖然在全球佔有重要地位，但上游機械與原料自製率偏低。

危機五是資訊電子產業外銷接單海外生產比重不斷提高，如筆記型電腦、主機板、液晶顯示器等主力產品持續外移中國生產，使得2004年中國上述產品產值成長率大幅提高，台灣資訊硬體產業被替代比率日漸增加，此外，歐美日大廠在下單同時，也持續壓低代工價格，導致各代工廠商毛利率與獲利不斷下滑。

而高科技產業國際競爭力下滑，主因是提升技術速度不夠快，這就是第六項危機；台灣幾乎所有產業製造能力都大於技術能力，以致於替代先進國家速度下降，被其他國家替代比例增加。

張建一指出，雖然有上述危機，但他也觀察到有六大轉機。首先是高科技產值下滑主因在電腦相關設備產業，其他產業並無明顯衰退。

第二項轉機是高科技出口值對國家出口順差貢獻度仍很高；第三是台灣晶圓代工產值領先中國約有五倍，短期內還無須擔憂會被中國趕上；第四是新技術應用在舊產品，例如液晶面板應用在電視機上，帶動LCD-TV發展。

第五是高科技產業雖然生產線外移，但研發與行銷中心仍留在台灣，沿著高速公路有許多高科技產品專區，產業群聚動能有助競爭力提升；第六是台灣高科技產業研發投入仍有成長空間，若要快速提升技術可直接向其他國家購買技術或尋找技術合作的可能性。

張建一認為，已經大幅外流的產業要回流至台灣生產，可能性極低，建議政策上應針對半導體及面板等具有競爭力及發展潛力產業，給予協助，至於新興產業發展方向則應以優勢產業為中心向外拓展至數位內容、醫療保健、生技製藥、機器人、食品、材料、能源等產業。