中國房地產市場問題多政策難奏效
【大紀元12月4日訊】(美國之音記者:亞微2006年12月4日華盛頓報導)原中國國家統計局副局長賀鏗警告說,如果不解決市場中的官商勾結問題,政府的房地產調控政策的效果將非常有限。他建議對房地產買賣征收重稅,以解決房地產嚴重炒作的問題。
*賀鏗:應解決官商勾結和投機行為*
原中國國家統計局副局長賀鏗指出,如果能解決中國房地產開發中的官商勾結和投機行為,房價就會回歸正常,否則政府頒布的房地產調控政策的效果將非常有限。他認為,房價居高不下是因為有人炒作和支持。
他特別提到中國地方政府把賣地款作為預算外收入,把農民土地價格壓得很低,從土地買賣中獲利。賀鏗建議政府將土地出讓金收歸國家財政,並對房地產買賣征收重稅,使炒作房地產的利潤和儲蓄利潤差不多。
*茅於軾:根本原因在消費者*
北京天則經濟研究所負責人茅於軾認為,賀鏗所談的腐敗問題的確存在,但是房地產價格居高不下並不是由此而引起的。
他說:“根本原因是消費者,買房子的人願意出高價錢買。現在買房的人並不知道一個平方米一萬塊錢裡是如何構成的,他對這個是不清楚的,他只要看著合適就買了。由於消費者願意出高價買,就產生了一個很大跌利潤空間,這個利潤空間是怎麼分配的,很多變成了貪污腐敗的錢,解決的辦法不是征高稅,而是完善土地和資金市場。”
*商德文:地方政府官員牟取利益*
在談到農村土地問題時,北京大學經濟學院教授商德文指出,由於地方政府沒有錢或預算不夠,他們就低價、甚至無償收購農民土地,然後官商勾結,通過炒房地產來牟取利益。
他說:“地方政府如果不搞房地產,貪污就失去了資金的渠道來源。另外,如果商人不和政府勾結起來,在中國也很難辦成事,例如民營企業就很難發展。以前,我們到山西開會,當地就有人告訴我們,他們的做法是『三七開』,也就是說,貸款之後,他們要拿30%去賄賂官員,把70%用於投資。”
商德文教授認為,這是因為政府官員權力過大造成的。他說,雖然中央政府設立了法律法規,但是具體執行時還是由地方政府官員說了算。
*商德文:政府炒房地產政策失誤*
商德文進一步指出了中國房地產買賣中存在的問題。
他說:“政府希望把房地產的價格壓下來,但是現在看來很難壓,很難見效。另外,政府的頭就沒有開好。他們一開始就炒豪華房子和炒空房。他們應該學習新加坡和北歐的樣子,首先讓居民、公務員和一般的工作人員都有房子住,讓他們買得起房子或者是搞一些經濟適用房,第二檔或更高檔的才炒房地產,在這方面,政府是不到位的,沒有管理好。”
*茅於軾:改善金融市場為可行之路*
北京天則經濟研究所負責人茅於軾認為,目前幾種試圖解決房地產價格過高的方法都行不通。
他說:“要麼經濟增長下降,但是,大家都不希望出現這種情況;要麼儲蓄率降低,使人們增加消費,這個看起來也很難。中國想了很多辦法,但是消費仍然上不去。如果能解決收入分配是最理想的,讓窮人收入增加,有錢人的收入少增加。這樣,買房的人就減少了。窮人暫時買不起房子,他們有錢會改善自己的生活。這樣房價馬上就下來的,但是要改變收入分配很不容易;另外就是提高資金市場的效率。但是,這幾條路都很難走得通。”
茅於軾認為,改善金融市場,使人們有機會尋求獲利的投資,是促使房地產價格下來的最可行辦法。他說,如果人民幣能夠兌換成美元或別的外匯,中國老百姓可以到世界市場上去買股票,那麼,房地產市場的價格就會降下來。
中國政府近來頒布了一系列法規,嚴令各地政府採取有效措施整頓房地產市場,並且對審批土地和房地產開發中的官商勾結行為進行嚴肅查處。
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