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俄白天然氣售價之爭存變數 歐盟擔心

【大紀元12月29日訊】29日是今年最後一個工作天,俄羅斯與白俄羅斯天然氣售價爭議,未能於年底前完成續約動作,來年是否停止供氣各方關注。白俄羅斯總理席多斯基揚言,如果天然氣價格爭議未能獲致協議,將於元月一日起,不准俄羅斯天然氣經白俄羅斯領土輸送到歐洲。為此,歐盟官員擔心,這兩個國家的爭執會中斷俄羅斯對歐洲國家的天然氣供應。

據中央社報導,「俄國天然氣工業公司」總裁米勒27日公開宣示,若白俄羅斯未能於年底前與他的公司完成續約,將於明年一月一日上午十時停止對白俄斯的天然氣供應。

白俄羅斯:挑釁

另一方面,白俄羅斯總理席多斯基以俄羅斯國營瓦斯公司沒有輸油合約,無從提供服務為由,在國家電視台廣播評論中說:「如果俄羅斯的壟斷者在協商中仍無建設性,到時,自一月一日起自然就無輸油合約存在。」,他將不准俄羅斯天然氣經白俄羅斯領土輸送到歐洲。

不過於此同時,烏克蘭提議,如果經白俄羅斯輸往歐洲的俄國瓦斯供量減少或遭切斷,它願增加輸送量。

俄羅斯:醜陋敲詐

為此,俄羅斯國營瓦斯公司副總經理麥維德夫在法國費加洛報預定明天刊出的一篇專訪中,指控白俄羅斯以切斷俄國瓦斯供應作威脅行使「醜陋敲詐」,並提醒歐洲可能會面臨瓦斯不足。

他告訴費加洛報說,如果白俄羅斯「截斷經其領土的那段我們輸往歐洲的天然氣管道,到時就無法供氣了。因此,我們不排除可能被迫作出比例供應,對客戶供量也可能不足。」

天然氣售價之爭仍存變數

有分析人士認為,天然氣售價之爭終其焦點在於,俄羅斯與白俄羅斯兩個國家能否合併成為一新國家「俄白聯盟」。因為如果雙方合併成功,到目前民調聲望一直保持五成以上的蒲亭總統2008年任期屆滿無法繼任問題將順利解決。此一政治因素正導引著雙方天然氣售價爭議。

俄羅斯近年來以優惠貸款、低關稅、提供廉價天然氣等方式援助白俄羅斯,廉價天然氣堪稱是白俄的經濟基礎。此外,俄國對於出口到白俄的原油僅收取象徵性的出口稅,讓白俄每年省下二十億美元;若加上其他優惠,白俄每年可節省五十億美元,用來支付退休金和國內工資,綽綽有餘。

如果俄羅斯斷然取消這些優惠,白俄羅斯恐怕會陷入經濟危機。俄國對白俄羅斯經援不遺餘力,但籌畫多年的「俄白聯盟」仍處於討論階段,沒有任何具體措施;兩國採行共同貨幣政策也仍在原地踏步。

俄羅斯早已失去耐心,目前白俄羅斯的天然氣價格大約是歐洲國家的五分之一,而為了保障天然氣出口路線暢通,俄國天然氣工業公司早就想併購「白俄天然氣運輸公司」,但雙方意見分歧,白俄希望將併購案及天然氣售價問題分開處理,以每千立方公尺75美元的價格續約,另一方面以總資產50億美元價格,出售白俄天然氣運輸公司股權百分之五十予俄方,兩案均採現金交易。

但俄方堅持將兩者合併討論,俄國天然氣工業公司要求用天然氣交換股票,以30美元的優惠價格供應天然氣,為期四年。若白俄不願接受換股,俄方堅持以200美元的市價續約,加上出口稅,每千立方公尺售價為260美元。

俄羅斯天然氣公司的作法讓白俄羅斯大表不滿,揚言將禁止俄國天然氣經由白俄羅斯輸往歐洲。白俄羅斯提醒俄國,不應重蹈覆轍,再度犯下今年一月與烏克蘭之間的天然氣續約糾紛。

俄羅斯與白俄羅斯天然氣售價爭議存在變數。圖為Papernia 村莊一名老婦人在瓦斯火爐旁升火。(Photo credit should read VIKTOR DRACHEV/AFP/Getty Images,2006年12月27日)

一名煤氣公司的工作者販送瓦斯筒至民眾住宅。

歐盟擔心天然氣供應中斷

歐盟官員擔心,這兩個國家的爭執會中斷俄羅斯對歐洲國家的天然氣供應。據美國之音報導,歐盟星期四發表聲明,敦促俄羅斯和白俄羅儘快解決雙方在天然氣價格問題上形成的僵局。

歐盟能源專員皮耶巴爾格斯表示,歐盟呼籲這兩個國家盡早達成雙方都滿意的協定,不要讓運送到歐洲天然氣中轉受到威脅。

歐盟25國的專家和代表將於1月4日在布魯塞爾開會,評估目前的局勢。

歐盟國家每年消費的天然氣中有40%從俄羅斯進口。烏克蘭是俄羅斯天然氣運往歐洲的主要中轉站,承擔80%的轉運量,其餘20%由白俄羅斯運往歐洲各國。

俄羅斯料不會輕易讓步

專家認為,俄國天然氣工業公司和白俄羅斯之間的商業糾紛主要是政治因素作祟。一位不願透露姓名的俄國政府高層人員表示,在處理「俄白聯盟」問題時,只有俄國單方面讓步是行不通的。

戰略和國際問題研究中心的能源問題專家艾伯爾認為:「白俄羅斯和其他前蘇聯國家從俄羅斯獲得廉價天然氣供應的時代恐怕要結束了,俄羅斯現在要以接近市場價格的天然氣提供給原來受到特殊對待的鄰國。」

卡內基國際和平基金會資深研究員瑪.奧爾科特說:「這次危機的處理手段和上次大不相同,俄羅斯這次事先給予歐洲充份的警告,表示可能切斷對白俄羅斯的天然氣供應,而且這次對歐洲的威脅也不像上一次那麼大。白俄羅斯現在挑戰莫斯科的底線,結果很可能會受到俄羅斯的懲治。」

儘管俄羅斯和白俄羅斯官員都對最終通過談判解決雙方的分歧抱有希望,但是歐洲國家卻對天然氣供應前景表示憂慮。波蘭外交部副部長科瓦爾表示,俄羅斯和白俄羅斯在天然氣價格上的爭端,威脅到波蘭和其他歐洲國家的能源安全。(//www.dajiyuan.com)