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外電評論

外電評論:中國一胎化政策後患無窮

【大紀元12月27日訊】(大紀元記者任愛琳編譯報導) 中國一胎化政策從1979年開始嚴格執行以來,逐漸瓦解了中國儒家一向重視的孝道,養兒不再能防老,現代化的經濟發展導致錢財的價值重於家庭。老年人口的增加及青壯年人口的減少影響了國庫在退休金以及健保上的支出比率,也削弱了中國以勞工密集、低成本聚集外資的吸引力。

在一胎化執行的三十年,出生率從1980年代每年2250萬人降到今年中期的1600萬至1700萬人。根據聯合國人口署(United Nations Population Division,UNPD),若中國一胎化的政策持續實施,到2050年時中國15歲以及15歲以下的人口將從2000年的24.8%降到15.7%,65歲以上的人口將從6.8%激增到23.6%,而15歲到64歲的勞動人口將從68.4%降至60.7%。

子女數的減少使得子女照顧父母的負擔比以往沉重,而被忙於工作的子女所忽略的父母則因此失去感受天倫之樂的機會。天性使得父母無私地為子女奉獻自己的一切,然而現今多數的子女並不能了解以及懂得回報這樣的犧牲。愈來愈多的媒體報導老年人被遺棄在醫院中,或是父母控告子女沒有盡到照顧的責任。

經濟快速起飛的中國社會提供了年輕人許多機會,許多公司甚至為了將職位讓給年輕人,而強迫未到法定退休年齡的長者退休。但是在每年三百萬的退休人口中只有百分之十五的老年人有退休金,這個比例在鄉村更低。中國大部分的老年人居住在較為貧窮的農村地區,中國經濟分配不均的現象若未有改善,預計在2035年到2040年期間中國老年人的保障問題將達到高峰。

許多專家也提到勞工市場的緊縮為中國經濟發展所帶來的負面影響。勞動人口的減少意味著國家稅收的減少,以及經濟競爭力的下降。勞工短缺成了中國普遍的現象,連在人口密集的長江以及珠江三角洲都出現了勞工不足的問題,廣東省因此提高工資以吸引他省的員工。中國勞工成本的提高,降低了許多外國公司來中國投資的意願。來自於日本、南韓及臺灣的投資者轉而到只有一半工資的越南設廠,去年越南外資就成長了百分之四十。

這些現象提醒著中國大陸必須正視人口減少所引發的相關問題,或許中國可以借鏡於其他面臨少子化問題的國家所實施的措施。除了放棄一胎化政策增加出生率以外,中國應該學習香港、新加坡、南韓、以及臺灣的經驗將其製造業或服務業提升為「價值鏈」的型態(value chain),通常是由一家或少數幾家主要的價值(即產品或服務)供應商,外加許多加值供應商所組成。意指產品或服務遞送到消費者手中前所有由單一或數家廠商所提供的加值過程。

根據麥肯錫公司(McKinsey & Company)的調查指出,低於百分之十的中國畢業生能勝任國際性公司的工作,因此中國若想從一個人工低廉的國家轉型為高科技產業的國家,成功的首要因素就是要提高人民的教育程度。另外研究及發展的投資金額也必須提高。由經濟合作暨發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development,OECD)所公佈的各國研究與發展平均金額為各國國內生產總值(GDP)的2.2%,而以中國現今只用國內生產總值的1.3%來從事研究與發展,中國要在經濟轉型上有所進展仍有一段路要走。

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