【大紀元12月21日訊】

地方政府不得違反法定程式和法律規定，以政府會議紀要或文件代替法規確定的拆遷許可要件及規劃變更，擅自擴大拆遷規模。《國務院辦公廳關於控制城鎮房屋拆遷規模 嚴格拆遷管理的通知》國辦發[2004]46號

上海市閔行區王洪泉區長：

我的房屋不屬於銀春路建設工程的拆遷範圍

我叫沈佩蘭，是馬橋鎮工農村二組村民。1992年，我創辦的養殖場經閔行區工商管理局的批准，領取營業執照，名為“閔行馬橋開拓動物養殖場”，我的居住房屋由此作為經營場所一直到今天。

2003年末，旗忠森林體育城的銀春路建設工程基地動遷方案實施，我開拓養殖場屬於拆遷範圍外，工農村書記張民權給我一份“提前動遷申請書”，他說：“你的房屋屬於銀春路工程的拆遷範圍，只不過暫時未被安排正式拆遷，”希望我接受“帶遷”。我表示不接受違反法律程式和法律規定的“帶遷”。

拒絕“帶遷”生活從此與被騷擾、恐嚇、破壞相伴

拒絕了“帶遷”，我們的生活卻從此失去安寧！我不斷地遭受騷擾、恐嚇和破壞。短短的半年多，我養殖場多次遭受停水、停電、電話線被切、房門被撬、物品被盜、宅院水泥地被推土機肆意破壞等等，最讓人瞠目結舌的是，竟有人以縱火相逼！以下是我的部分“帶遷記錄”摘要：

2004/03/18是我失去正常生活，開始被騷擾、被威脅、被恐嚇的紀念日——自來水掐斷後，我先後向村書記、村長、以及鎮信訪辦反映情況，並表示：“你們的壓力，是我維權的動力”！一星期後恢復供水。水流量很小，象眼淚水，無法正常生產和生活。

2004/05/01綿綿細雨的夜晚，大約11點左右，蝸牛養殖房突然起火，火勢兇猛，頃刻之間火光沖天——滅火後發現：屋頂瓦片燒裂崩塌，支撐瓦片的行條卻安然無恙，起因蹊蹺！蝸牛生長需要很高的濕度和適當的溫度，養殖房牆壁的材料是用發泡塑膠粘貼，它含有一定的濕度。該房用於蝸牛養殖已有十幾年，房內四周的發泡塑膠充滿了水分，要瞬間產生如此之大之高的火苗，非加助燃劑不可。向110、119報警，119警員先到。110警員隨後到現場。

2004/05/13上午，養殖場工人送貨返回，發現大門、內屋房門、後院小門全都被撬離門框，整扇門板平躺在地。蹊蹺的是，門被撬開，竟無一物被竊！為什麼？是情緒的發洩？是最後通牒的警告？當即向110報警。

2004/06/01今天保溫爐被偷了。

2004/06/15水泥樓板行條被竊。

2004/06/21乘我家人外出，十五噸的大卡車和挖掘機把我家門前的水泥地肆意壓壞，平整的水泥地下的爛泥壓出一尺多深溝痕。水、電、通訊又一次全部中斷。供電所、電信局的維修人員經檢查後均說：“這是動遷辦幹的，而且是半夜幹的，手段惡劣，找他們算帳”。

2004/07/01電話線再次被切斷，我又向112報修。

2004/8/11到今天為止（從2004/03/18開始）自來水流量仍舊象嬰兒撒尿——

頻繁的騷擾，使我全家人對“精神折磨”的含義有了深刻的體會！對他們的做法非常之氣憤！面對這些打擊迫害，我問自己：“你會終將承受不了這一切，主動申請“帶遷”嗎！？”

我的要求

中央政府為維護被拆遷戶的合法權益，為社會穩定，出臺了一系列有關指導拆遷工作的法律法規。最近國務院辦公廳頒發了《關於控制城鎮房屋拆遷規模，嚴格拆遷管理的通知》國辦發[2004]46號，希望閔行區各級政府和主管部門嚴格遵守：

（1）端正城鎮房屋拆遷指導思想，維護群眾合法權益。

（2）嚴格制訂拆遷計畫，合理控制拆遷規模——地方政府不得違反法定程式和法律規定，以政府會議紀要或文件代替法規確定的拆遷許可要件及規劃變更，擅自擴大拆遷規模。

（3）嚴格拆遷程式，確保拆遷公開、公正、公平——政府投資建設的工程也要嚴格按照規定的程式進行。

（4）加強對拆遷單位和人員的管理，規範拆遷行為——嚴禁野蠻拆遷、違規拆遷，嚴禁採取停水、停電、停氣、停暖、阻隔交通等手段，強迫被拆遷居民搬遷。

（5）嚴格依法行政，正確履行職責——凡政府有關部門所屬的拆遷公司，必須與部門全部脫鉤——嚴格依法行政，實行“拆管分離”——-

（6）加強拆遷補償資金監管，落實拆遷安置。

（7）切實做好拆遷信訪工作，維護社會穩定。

（8）加強監督檢查，嚴肅處理違法違規行為。

（9）完善法律法規，健全政策措施。

（10）堅持正確輿論導向，發揮媒體監督作用—-使群眾全面瞭解拆遷政策，改善依法拆遷的社會環境，增強群眾依法維權的意識。

（11）加強組織領導，落實工作責任——

各省、自治區、直轄市人民政府要在2004年10月底以前將落實本通知情況報國務院，同時抄送建設部。

有中央政府的三令五申；有嘉禾縣政府執政失誤的“標本”；有違法官員受黨紀國法制裁的前車之鑒，希望有關政府官員不要執迷不悟，不要挺而走險，不要與中央政府的政令對抗，更不要毀壞黨和政府在人民群眾中的形象，要求嚴格依法行政，正確履行法定職責！

還我正常生活 停止侵犯我合法權益！！！

閔行區馬橋開拓動物養殖場法人：沈佩蘭

2004年8月12日區長接待日

聯繫電話：6409 3489

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