【大紀元12月17日訊】（中央社記者汪淑芬台北十七日電）高鐵即將通車，可以預見台灣國內線航空運量還會再下降，除了桃園國際機場外，其他民航站都會虧損，交通部民航局研擬將航站委外經營，為航站創造其他生機。

交通部民航局已完成航空站委外經營研究，二十二日將向交通部長蔡堆報告。

根據審計部的查核，台灣目前有十八座民用航空機場，去年除了桃園國際機場、台北松山機場及高雄小港機場有盈餘外，其他十五座機場都沒賺錢，虧損金額約新台幣九億元，還有七座離島及偏遠地區機場，每天飛機起降低於十架次。

民航局預測，高鐵通車後，台北到高雄航線班次會立即減少，松山機場及小港機場目前小有盈餘的情況可能會改觀，未來隨著高鐵增班，台灣西部航線的班次則遞減，以國內線為主的機場航站虧損會愈來愈大。

民航局曾派人考察國外機場航站委外經營情形，有些機場除了可以搭機外，還提供休閒購物功能，到機場的民眾不一定是要搭機，而是逛商場，不過，民航局認為，除了桃園國際機場外，台灣民用航空站的腹地都不夠大，可能難仿效。

不過，民航局希望嚐試以收取權利金方式，將機場民用航空站以統包方式，委託給業者以更彈性方式經營，創造航站利潤。

民航局評估，適合委外經營的航空站也不多，虧損太嚴重的，業者不會有興趣，偏遠離島地區旅客量不足也難吸引人，將來可能先選一處試辦，多數虧損航空站仍是服務導向，由民航作業基金補貼。

事實上，除了經營方式改變，航站要有盈餘很重要一項因素是要有旅客，民航局分析，如果沒有足夠的旅客，任何經營方式的結果都一樣，無法創造利潤，而如何為航站帶來旅客，必須要有其他條件，例如觀光客倍增、商業往來增加等。

民航局也不諱言，協商中的中國旅客來台案一旦實現，自然會帶動台灣觀光的發展，進而促成搭機旅客增加，航站人潮自然成長，委外經營的目的才有更實質的意義。

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