中國被指輸出圈地 柬埔寨爆發反華抗議
【大紀元12月11日報導】(中央社台北十一日電)中國近年來在柬埔寨的投資活躍,卻因為徵地問題引發民怨,引發多次示威抗議。媒體分析,中國對東南亞國家從事經濟滲透的同時,卻因未顧及基層人民的利益,損害了外交戰略。
「亞洲時報在線」報導,在柬埔寨總理洪森的經濟政策中,優先考量吸引中國的資金,以減輕對他國的依賴,讓這個飽受戰爭蹂躪的國家走向興盛。
透過投資基礎設施、工廠等專案,中國企業目前在柬埔寨的私營經濟領域中佔據半邊天,就連首都金邊的內閣議會大樓也是中國人所承建。
中國對柬埔寨的經濟援助成為中國在東南亞展示影響力的櫥窗。不過,中國企業將觸角延伸到柬埔寨邊遠地區,已經觸發與地方利益對立的徵地衝突。
由於柬埔寨在土地所有權和使用權問題上存在法律真空,加上有時中國企業不按規矩經營,終於在柬國東北部的蒙多基里省(Mondolkiri)引發連串抗爭。
據報導,二零零四年八月,柬國政府同意向中國海南省的「五指山集團」出讓約二十萬公頃土地,期限九十九年,包括立即撥讓位在蒙多基里省的一萬公頃土地,作為松樹園開發之用。
這些土地中部分屬於當地村民,但政府卻未事先徵詢民意,也未評估對環境與社會的影響,甚至沒有公布詳細的土地租讓地圖,引起當地民眾的不滿,國際環保團體也加以指責。
據表示,與柬國政府達成出讓協定的第二個月,五指山集團開始在土地上大量噴灑殺蟲劑,並豎立圍欄,不少村民的祖墳因此被毀。
環保團體表示,中國的投資方案將使當地十萬人失去家園。
由於柬埔寨官方一直站在中國投資者的一方,當地居民因此從二零零五年一月起,陸續發起多場示威抗議活動。
期間中國投資者曾經承認錯誤,允諾停止運作,並將土地歸還給村民,但卻一直未兌現。
報導說,經歷多年戰爭與混亂的柬埔寨,在土地所有權與使用權的執法上存在很大的隨意性;腐敗官員與政客透過不法手段搶占農民土地,以達中飽私囊目的,中國的企業則常涉及其中。
柬埔寨民眾因此燃起對中國的仇視之情,當地許多人認為,中國投資者以高於市價的行情收購土地,才讓柬埔寨刮起「圈地」惡風。
中國在一九八零年代到九零年代,一直支援同樣信奉共產主義的紅色高棉(柬埔寨舊稱),近年來則將重點放在雙邊經濟關係,政治與戰略考慮退居次位。
報導分析,北京的初衷是透過加強經貿關係,向柬埔寨民眾示好,以撫平因中國支持紅色高棉造成的戰爭創傷。
不過,柬埔寨政府卻一味討好中國投資者,將經濟利益擺在第一,對老百姓的呼聲置若罔聞,對中國的外交戰略無疑是一大損傷。
中共支持的紅色高棉政權在一九七零年代短暫執政時期,曾為了「改造社會」,殺害了超過一百七十萬人。