【大紀元11月4日報導】（中央社記者林惠君台北四日電）自明年起金融業及符合一定標準的上市櫃公司，將強制設立獨立董事，不過，淡馬錫控股公司北亞及大中華區總經理陳聖德表示，政府應研擬高標準的公司治理，獨立董事應過半，且從民營化的公股銀行等做起。富邦證券總經理張果軍也同意應獨董過半，且應從公股銀行帶頭作起。

台灣智庫今天舉辦「我國企業金融的發展策略與作法」研討會，陳聖德在「金融改革與公司治理」報告中，作以上表示。

陳聖德首先指出，在亞洲銀行市場市值比較中，台灣的銀行較其他亞洲國中的銀行，如香港、新加坡、馬來西亞等國家為低。

他說，金融改革不是讓銀行成為亞洲金融中心，而是要讓銀行創造利潤。金融改革應從執行民營化的堅持、公司治理的躍進及差異化管理做起。

民營化堅持方面，日前行政院副院長蔡英文提到，公股銀行要引進獨董。陳聖德認為，步伐可以再大一點，獨董也可以多一些；只要有傑出的經理人，公股績效也會好，不一定是要賣掉公股，可以先策略聯盟，引進戰略性投資人，再加上配套措施，釋股才有彈性。

另外，蔡英文也提到公股獨董將來可引進海外專業人才。陳聖德說，海峽對岸已有大幅動作，引進國外獨董，在這個緊要關頭，台灣也應拿出非常手段。

公司治理方面，陳聖德表示，應防止決策壟斷和黑箱作業，公司治理的躍進是要有高標準的公司治理，如獨董過半、董事長和執行長（CEO）應分工，且至少設置審計、提名與薪酬、及策略與風險等三個委員會。其中，審計及提名委員會委員及主席皆由獨董出任。

對於董事長和執行長應分開，張果軍則認為，這要看個別公司的決定，最重要的是在執行。

張果軍主張應強制設立審計委員會，如果會計師要有充分獨立性，就應該是由獨立董事會決定雇用會計師費用，而不是公司的管理階層，會計師出具的財務報告是向獨董負責，以讓財報正確性受到保障。

陳聖德認為，高標準的公司治理，適用對象除公股外，還包括前5大的民營銀行，因為銀行是特許業，前5大民營銀行出問題時，會引發社會疑慮。

陳聖德表示，如提高公司治理水準，在公司經營面，董事會與經營團隊彼此角色分明、責任清楚，董事會引才，提升公司視野，開國際化先河。至於在政策施行面，可化解民營化及家族化的疑慮，解決政策施行產生父子騎驢的窘境，並可回復市場機制，提升整體形象，增加產業市值。