【大紀元11月23日報導】2006年APEC成果暨前景專題報導系列之一 （中央社記者黃淑芳台北二十三日電）2006年亞太經濟合作會議（APEC）年會閉幕，21個會員體從資深官員、部長到最高層級的領袖會議，一致表達對恢復世界貿易組織（WTO）杜哈回合談判的強烈支持，各國領袖更在河內宣言外單獨發表聲明呼籲復談，並表達各自進行國內溝通、化解歧見之意，可望為多邊談判注入生機。

APEC與WTO是台灣參與最重要的兩大國際組織，兩者都與促進經貿自由化有關，WTO以有拘束力的強制規 範明定會員體往來，APEC則以柔性共識決緩步推動區域內投資、貿易自由化。 對倚賴外貿，洽簽雙邊自由貿易協定又有困難的台灣而言，多邊貿易體系具有不可替代的重要性，WTO體制也一直是台灣避免被新一波東亞經濟整合邊緣化的希望所寄。

今年7月底杜哈回合談判因美國、歐盟、澳洲、日本等國無法解開關鍵性的「三角議題」（即農產品關稅調降、農業國內補貼削減，以及工業與漁產品關稅調降三者相互牽制問題）而停擺，讓台灣與許多開發中會員國面臨立即衝擊，已開發國家也意識到回合談判停擺的嚴重性，重啟談判成為各方努力目標。

雖然WTO的150個會員國中，APEC只占20個（俄羅斯尚未入會），但其中包括美國、中國、日本、澳洲等關鍵成員，而且APEC過去可說一直在WTO事務上扮演領導角色，促使WTO前身GATT（關稅暨貿易總協定）烏拉圭回合談判起死回生即是一例。

今年APEC河內年會召開前，美、中、日等重要會員體已有共識將展現集體力量，共同呼籲WTO會員重回談判桌。部長會議更邀請WTO秘書長拉米與會，就WTO現況提出專題報告與「診斷」，會後拉米更密集與包括台灣在內的諸多會員體舉行雙邊會談，商議如何促成復談。 拉米在APEC表示，他已感受到亞太國家對於杜哈回合復談的誠意與決心，各國也陸續釋出支持復談的政治訊息，雖然現在召開部長會議還太早，但應可以從技術階層開始做復談準備；且杜哈回合一旦復談，就應全面重啟所有議題談判，不需切割單獨復談。

拉米也表示，他將在返回日內瓦後，立即著手召開代表團非正式會議，就復談交換意見。 今年APEC會員體密集在資深官員會議、部長會議到領袖會議，一致重申強化多邊貿易體系的承諾，強調願全力儘早尋求必要突破，促使杜哈回合談判儘速恢復，更在河內領袖宣言之外，另外發表一份杜哈發展議程聲明，表達會員體集體及個別敦促回合談判恢復並早日完成的意向。

領袖們在這份聲明中表示，APEC的未來無可避免繫於強而有力的多邊貿易體系，雖然農業議題是打破談判僵局的關鍵，但各國仍必須建立涵蓋工業產品及服務業的全套市場開放機制才行，各會員體也承諾要往前邁進，做出必要讓步。

各會員體對於敦促杜哈回合談判復談有高度共識，領袖們承諾願各自回國努力溝通，化解僵局，加上東亞經濟整合發展與亞太自由貿易區（FTAAP）倡議，都將 對停滯的杜哈回合談判帶來刺激。

亞太國家明確表達的聲音，為杜哈回合談判重啟提供一線生機，對於台灣而言，重啟談判雖然必須面臨敏感的農業議題，但經濟部長陳瑞隆強調，杜哈回合復談絕對符合台灣經貿利益，台灣一定會全力支持。