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日版國安會成立 外界推測將研究集體自衛權

【大紀元11月22日報導】(中央社記者楊明珠東京二十二日專電)以日本首相安倍晉三為首的日本版國家安全保障會議(NSC)今天成立,正式名稱為「攸關國家安全保障的官邸機能強化會議」。朝日新聞指出,此會旨在強化外交、安保的司令塔機能,但集體自衛權的研究可能成為「隱性議題」。

日本版國安會的議長為日相安倍,議長代理人為目前擔任國家安全保障問題首相輔佐官的小池百合子,另外成員包括現任官房長官鹽崎恭久、前駐泰大使岡崎久彥、軍事專家小川和久、東大教授北岡伸一、前內閣安全保障室長佐佐淳行、前官房長官鹽川正十郎、拓植大學海外事情研究所的森本敏、國際海洋法法院法官柳井俊二等人。

朝日指出,從這些成員的背景看來,日本版國安會是有意針對實務面進行研議,另一個重點就是安倍可能要借這些退休官僚針對自己原服務單位的出身背景扮演「鎮撫」的角色,因為國安會的成立可能會侵犯到外務省或防衛廳的權益。

報導說,國安會上要討論的議題可能比原先設定的的範圍更為擴大,報導引述成員之一的軍事專家小川和久的話說:「成員們確實都認為國安會中有必要討論集體自衛權的問題,如果能列入議題,或許很快就能理出頭緒。」報導也引述另一成員的話說:「既然首相在九月二十九日的施政報告上表明要研究集體自衛權的問題,當然希望在國安會上能達成共識。」

報導說,日本政府內部似乎對國安會討論集體自衛權也有所期待,報導引述一位外務省官員的話表示,安倍為了提高美日同盟的雙方義務性,他可能同意行使一部份的集體自衛權。但是另一方面,內閣法制局卻保持戒心,認為政府設立針對此問題的「研究場所」,很容易釀出糾紛。

報導說,有關日本版國安會,安倍原本的構想是仿造美國版的國安會,該會直屬總統,有兩百名幕僚,但日本首相的權力不同於美國總統能一手掌控行政權,此外,從幕僚陣容等諸多因素看來,日本版比美國版略為遜色。小池百合子本月上旬曾到英國考察,認為同樣是議會內閣制的英國版國安會可能較適合日本。