【大紀元11月17日訊】(美國之音記者：張佩芝2006年11月17日華盛頓報導)美中經濟和安全審查委員會星期四正式向國會提交2006年年度報告。報告表示，中國目前還沒有達到作為一個負責任的利益攸關者的標準。委員會向國會提出44項建議，其中包括就中國知識產權侵權行為向世貿組織提出申訴，幫助推動台灣參與國際組織，禁止美國企業向中國政府提供網絡使用者信息等。

*報告列出美中經濟及安全領域憂患*

與過去的報告一樣，美中經濟和安全審查委員會列出一系列美中之間在經濟和安全領域裡令人擔憂的趨勢。不過，今年報告還增加了一個概念，那就是審查中國是否做到在全球舞台上扮演“負責任的利益攸關者”的角色。

推動中國成為“負責任的利益攸關者”一詞由前美國副國務卿佐利克提出，意思是希望中國能夠成為一個不僅遵守而且還強化國際體系的國家。

委員會在今年報告中的結論是，雖然中國經濟政治影響力不斷增加，但是到目前為止，中國還沒有達到這個標準。

*希望中國幫助解決嚴重問題*

委員會主席伍爾澤星期四在報告發佈會上表示，委員會相信，雖然中國在全球舞台上扮演重要角色，但是其責任感卻遠不及其日益擴大的影響力。

伍爾澤說：“委員會希望中國能利用其在聯合國安理會的力量和在亞洲、非洲和其他地區的政治影響力，幫助解決許多嚴重的問題，像恐怖主義的威脅，武器擴散和種族衝突。不過到目前為止，中國並沒有這麼做。另外，我們也對中國解決能源需求的方式感到關注。”

*批評中國未有效保護知識產權*

伍爾澤說，今年12月是中國加入世貿組織5週年，委員會認為，中國雖然瞭解加入世貿組織的義務，也在制定符合世貿組織條款的國內立法條文上做出相當程度的進展，但是中國在執行上仍然不盡理想。

委員會副主席巴塞洛謬在報告發佈會上說，其中一個例子就是知識產權侵權行為。

巴塞洛謬說：“全國各地知識產權侵權行為仍然猖獗，還有整個鄉鎮靠銷售仿冒品的利潤為生。中國政府表示他們無力控制仿冒行為，但是委員會6月訪問中國期間發現，中國當局卻能有效防止印有2008年北京奧運標誌產品的盜版行為。”

巴塞洛謬表示，此外，中國現在仍然通過操控人民幣匯率來取得出口競爭優勢，這也明顯違法自由市場經濟的原則。

*關註解放軍軍力擴張不透明*

美中經濟和安全審查委員會主席伍爾澤說，在軍事領域裡，今年的報告繼續對中國人民解放軍的擴張及其對美國國家安全的影響感到關注。

伍爾澤說：“中國的總體軍事策略、軍費用途和軍力仍然不透明。隨著人民解放軍對台灣的態度日益強硬，中國對台灣的意圖似乎具有威脅性。”

*向國會提出批評44項具體建議*

美中經濟和安全審查委員會在今年的報告裡對國會提出44項建議。伍爾澤說，其中最主要的有10項。

伍爾澤說：“我們建議國會敦促美國貿易代表辦公室，繼續推動就中國違反知識產權保護問題向世貿組織提出申訴；我們建議國會敦促布什政府，尋求和中國進行直接對話與合作，為停止發生在蘇丹達爾富爾地區的種族清洗尋求解決之道，並為當地人口提供安全和基本人權；我們建議國會鼓勵行政當局採行長期政策，幫助台灣參與不需具有國家地位即可參與的國際組織及活動，像世界衛生組織和其他多邊公共衛生、反恐和經濟組織。”

伍爾澤說，委員會還建議國會敦促行政當局和中國達成協議，在海上檢查來自和前往北韓港口的船隻；委員會並建議擴大對涉及大規模殺傷性武器擴散的中國企業的制裁，以增加制裁效用；同時，委員會建議國會要求行政當局堅持中國必須履行聯合國安理會第1695號和1718號決議，並對推動朝鮮半島無核化採取更進一步的措施；另外，委員會建議國會請行政當局在航天監視系統和航天武器問題上和中國進行戰略對話；並建議國會要求國家情報主管和國防部長合作，建立一個專門有效評估中國軍隊現代化含義的項目。

*建議禁止美公司提供網絡使用者信息*

這個委員會還建議國會禁止美國企業在中國政府沒有採取正式法律行動下向中國政府提供網絡上中國使用者的信息，國會也應要求如果美國企業必須採取行動應先告知美國政府。

美國國會於2000年設立美中經濟和安全審查委員會，該委員會的任務是評估美中兩國雙邊貿易和經濟關係對國家安全的影響，每年將其評估的結果向國會做出年度報告。委員會成員由6名共和黨人和6名民主黨人組成，今年的報告由全體委員一致通過。

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