【大紀元11月15日訊】(美國之音記者：揚帆2006年11月14日河內報導)作為一個經濟體，台灣是亞太經合組織中一個非常重要的角色。在台灣國際政治空間日益縮小的情況下，台灣非常珍惜在這個組織中的地位。

亞太經合組織成立於1989年，中國、台灣和香港作為獨立的經濟體，於1992年同時成為這個組織的正式成員。亞太經合組織成立時規定，所有參加這個組織的成員都稱為經濟體，而不是國家。台灣外交部國際組織司司長陳忠對中文部記者說，這是因為成立之初各成員就已經考慮到兩岸三地的政治問題。

國際友善姿態

陳忠說：“這是國際上對我們非常友善的姿態。1991年在韓國擔任那一年的主席國的斡旋之下，兩岸三地同一個時間參加了APEC。但是中國在和當年的主席簽署加入APEC的協議裡面，主張中國是主權國家，台灣是一個地區經濟體。但是當時的主席只是說：“注意到中國的立場”。在國際事務中，“注意到”和“接受”跟“承認”意義有很大的不同。我注意到你的立場，但不一定接受，但是中國一口咬定是一樣的。事實上，在這個組織裡，大家從來都沒有分誰是主權經濟體，誰不是，我們當時和主席簽署的加入協議裡就沒有中國講的那一點。”

台灣失去在聯合國的席位之後，非常重視和珍惜在世界貿易組織和亞太經合組織中的地位。陳忠說，相對於世貿組織，亞太經合組織對台灣更為重要。他說：“APEC是我們參加的一個非常重要的國際組織，它的重要性在某一方面是WTO無法比擬的。因為APEC所討論的範圍非常廣泛，它的最高層次可以到領袖會議，最低可以到科長，甚至科員層次的會議。它的廣度呢，各種議題都有，從經濟、貿易、財政、金融、環保、衛生到反恐、能源、甚至包括文化議題都在討論範圍內。這樣就讓我們在國際參預方面有很多磨煉的機會，也是我們發表立場的一個很重要的場合，同時也可以讓我們和國際上一起同步發展。”

受到各成員尊重

陳忠說，令台灣感到高興的是，台灣的各項發展受到亞太經合組織各成員的承認，台灣也因此受到各成員的尊重，例如在各成員中，台灣的信息技術、醫療衛生水平、農業科技、中小企業發展經驗以及社會文化的多元化等，都是相當突出的。

台灣也積極對亞太經合組織做出貢獻。例如，台灣提出了一個叫做數碼機會中心的計劃，幫助在數碼時代處於落後地位的經濟體縮小差距。陳忠說：“提出這個計劃的目的是要縮短APEC成員間的數位機會方面的落差，我們要把數位落差轉換為數位機會。我們選擇了6個成員推動這項計劃，包括智利、秘魯、越南、菲律賓、印尼等。這六個成員對我們推動的這項計劃評價都非常高。在這個計劃下，這六個成員每年培養大概一千個人才。”

由於政治原因，台灣領導人一直不能出席亞太經合組織非正式首腦會議。陳水扁總統過去曾指派一些與政府關係密切的人代表他參加首腦會議，例如前海基會董事長辜振甫、前中華研究院院長李遠哲、前行政院副院長林信義等人。但是這次陳水扁總統出人意料地指派台積電董事長張忠謀擔任本屆亞太經合組織的首腦代表。

討論高官會議議程

台灣外交部國際組織司司長陳忠認為，這是一個很好的選擇，這個選擇已經收到各成員的良好反應。他說：“他是半導體之父，全世界大部份人都認識他。不僅如此，他在經營企業方面非常成功，所以他會受歡迎是有他很重要的原因。他的份量很重，重到任何官位都沒辦法比擬的。”

第14屆亞太經合組織非正式首腦會議將於15號星期三開始舉行兩天的部長級會議，討論高官會議提交的議程。高官會議在一些問題上達成共識，其中最主要的是，呼籲發表措辭嚴厲的聲明，要求各方做出讓步，重新啟動世貿組織框架下的多哈貿易談判；實施邁向亞太自由貿易區的第二步措施等。不過目前對於自由貿易區的形式仍在辯論之中。11月17號各成員領導人將會陸續抵達河內，從18號開始舉行首腦會談。