【大紀元11月15日訊】（大紀元記者岳芸綜合報導）進軍中國大陸已五年的花旗集團(Citigroup Inc.)，希望能接觸這個擁有世界最多人口國家的居民儲戶，至今仍然不得其門而入。除了花旗之外，其他不是中資的銀行，同樣都不能吸收中國居民儲戶的人民幣存款，並且不能向他們發放人民幣貸款。

根據《華爾街日報》11月14 日報導，五年前中國開放外資銀行到國內市場，花旗集團立即抓住機會，先後設立了發放外匯貸款、從事債券與衍生金融產品交易的子公司。也在一些城市安裝花旗自動提款機，並與上海一家銀行合作推出信用卡。

不過，花旗目前在中國的六個城市擁有十三家分支機構，雖然自動提款機數量不斷增多，但其作用只限於向海外遊客提供現金，並向中國人宣傳花旗的品牌。

在大陸的任何非中資銀行，都不能向中國居民儲戶吸收人民幣存款，或發放人民幣貸款。而花旗向自己的中國員工發放薪資，則需通過在中資銀行開立的帳戶。

2001年加入世界貿易組織（WTO）時，中共曾經允諾將於2006年12月取消目前所有針對外資銀行的限制。但是中共國務院上週三（11/8）通過一系列新法規，有可能延緩時間讓外資銀行接觸中國居民儲戶。

國務院在聲明中稱，新頒布的法規旨在「加強和完善對外資銀行的監督管理，促進銀行業穩健運行。」一些外資銀行不免心生存疑，中國政府是否打算向外資開放國內銀行市場。

依照中共央行的數據顯示，中國的居民儲蓄存款餘額目前約合兩萬億美元，這些錢現在都存在中資銀行。這一數額相當於美國各商業銀行中居民儲蓄存款餘額的70%。

「除了與在大陸經營的跨國公司開展業務外，這些銀行在中國幾乎沒有多少拓展業務的餘地。」《華爾街日報》分析道。

根據「入世」協議規定，中國可逐步向外資開放國內銀行市場。最先開放的是面向中國居民的外匯業務，其次是面向中國企業的人民幣業務，最終將開放面向中國居民的人民幣業務。長達900頁的中國「入世」議定書中，一段關於銀行的內容寫道﹕「入世五年後，外資金融機構將獲准向所有中國客戶提供服務。」

經濟評論家草庵居士曾針對中共加入WTO表示，俄國先實行私有化，在國際社會認同私有化的情況下，它再要求加入WTO，這是正常程序。而中共正好相反，它想獲得經濟利益，但是在政治上利益集團不能損失，中共要維持穩定，它在簽訂協議的當中有很多歧視性條款。

「中共用經濟的利益換取它的穩定，但是這種穩定是很短暫的，相信不會超過十年。會有越來越多百姓知道自己喪失了經濟利益，而中國的經濟也會越來越惡化，這種情況下，中共不亡黨是根本不可能的事情，它不想亡都不行。」草庵居士認為，中共在2010年的時候會滅亡。

台灣大學經濟系教授張清溪認為，中共的經濟早已是根基腐蝕，為什麼中國金融現在還不崩潰？原因有二：

第一，銀行資金來源充足：人民極高的儲蓄率與源源不絕的外資。中國人的儲蓄率應該是世界上最高的，1990 年代每年大約都佔 GDP 的四成。另外，中國吸引外資，已經造成所謂的磁吸效應。改革開放以來，中國吸收外資 4,500 億美元，規模僅次於美國，沒有任何開發中國家可以與之抗衡。

第二，由於沒有新聞出版自由，中國民眾盲目相信政府會確保他們的存款安全。中國管制外匯，一般老百姓不可能拋棄人民幣。中共雖已加入WTO，但尚未放棄對外國銀行在中國業務的嚴格管制，老百姓只好把錢乖乖存在中國銀行。

張清溪說：「這是一種恐怖平衡，銀行就像一具布偶，它需要源源不絕的儲蓄與外資挹注來讓它站立，若哪一天補充不及，隨時就會崩塌。」(//www.dajiyuan.com)