【大紀元11月10日訊】〔自由時報記者梁世煌、高照芬／台北報導〕沒欠銀行錢也被銀行追著跑？近來有許多民眾向立委申訴，多家銀行在債務人未落跑、未脫產情況下，放任債務人欠錢不還，卻直接轉向連帶保證人追債；金管會昨天表示，將在近期召開公聽會，檢討銀行法中有關連帶保證人的責任義務問題，同時不排除加重銀行「違法」向連帶保證人追償債務的罰則，讓連帶保證人不再成為銀行追繳債權時的替罪羔羊。
不找賴帳的 直接找保人
根據民法規定，連帶保證人與債務人負有相同的償債責任；不過，銀行法12條之一也規定，銀行求償時，應先就借款人進行求償，其不足部分得就連帶保證人平均求償之。因此，除非債務人落跑或是抵押品不足，否則銀行法規定，並不允許銀行直接向連帶保證人追償債務。
但立法院昨日進行金管會預算審查時，包括立委林重謨、何智輝、楊瓊瓔等，均透露接獲民眾陳情指出，在抵押品足夠、債務人也未跑路情況下，銀行為圖一時之便，直接找上連帶保證人，進行凍結財產或要求清償債務，使得這些人當時好心幫人作保，如今卻飽受困擾。
銀行求償 保人非第一順位
對此，金管會指出，目前銀行法第12條之一對於銀行與連帶保證人的權利義務關係有清楚的定義，同法第132條也有相關罰則。因此，銀行在求償債務時，本就不應該以連帶保證人為第一順位的求償對象。
但在場立委認為，目前銀行法對相關處罰規定並不明確，加上與民法規定也頗有扞格，因此，要求金管會針對銀行法中有關連帶保證人的部分重新檢討。
將開公聽會 提案修法
金管會主委施俊吉承諾，將在近期針對銀行法有關連帶保證人法規（12條之一及132條 )所引起的爭議發出解釋令，以重新釐清罰則的執行；其次，將在12月底前對此召開公聽會，聽取各界意見後，提出新草案進行修法。
針對連帶保證人問題，銀行公會昨日表示，一旦金管會做成召開連帶保證人公聽會的決議，一定會先彙集業者的心聲，向主管機關反映，目前還不便多表示意見。
一位資深銀行界人士表示，民法273條第一項中有規定，「連帶債務之債權人得對於債務人中之一人或數人或全體，同時或先後，請求全部或一部份之給付。」所以，立委質疑不能對連帶保證人催債的說法，相當荒腔走板。
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