【大紀元10月27日報導】（中央社記者林琳紐約特稿）美國總統布希二十六日上午簽署授權在美國和墨西哥邊界修建阻止非法入境的高牆的法案。十一月七日是美國期中選舉投票日，布希在此時簽署新法案，似乎有意展現共和黨對於解決非法移民問題的決心，希望藉此穩住被非法移民問題困擾至深的幾個州的選情。

目前非法入境美國的人估計至少有一千一百萬，其中大約有一半以上是由美南地區偷渡入境的墨西哥人，而德州、亞利桑那州、新墨西哥州及加州是非法入境者最先落腳之處。保守的南方各州一向傾向支持共和黨，但是邊境管制的疏鬆卻讓許多選民質疑執政的共和黨解決非法移民問題的決心與能耐。

沿著美國與墨西哥邊境修建一千一百二十五公里長的高牆的決議案在聯邦參眾兩院以高票通過，顯示不只是移民政策較保守的共和黨國會議員，連許多從經濟角度務實看問題的民主黨國會議員都不能不重視美國民間對於愈來愈嚴重的非法移民問題的關切，而必須表現出比較強硬的態度。

非法移民問題在美國的選舉年總會被搬上檯面討論。布希就不只一次的公開強調必須徹底解決非法移民的問題。不過，曾經擔任德州州長的布希也了解，由於美國需要低工資的勞動力，非法移民到美國不愁找不到工作，即使採取激烈的遏阻手段，也難阻絕前仆後繼的越界者。

建了高牆就能有效阻擋想到美國來討生活的非法移民嗎？亞利桑那州民主黨籍聯邦參議員候選人吉姆．佩德森就指出，就算建了圍牆，想闖入境的人會「從上面、下面、迂迴週邊」進入。他認為，解決非法移民的問題，政府應該有一套合理可行的方案。

什麼是合理可行的方案？非法移民在傳統上是個移民國家的美國是個「很傳統的」問題。歷任美國總統都希望能藉著改革移民法來解決問題，可是移民法的改革卻始終因為有不同政治立場及利益考量而難有重大的突破。改革成了「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的做法，所以會出現築高牆的決議–不論效果如何，至少表明了態度。

即使是這樣的治標不治本的做法，兩黨的國會議員也以壓倒性的高票支持，競選州長及國會議員的候選人也不至於反對，因為即使是消極的阻遏政策也代表有意解決問題。爭取南方保守的選民，多位共和黨候選人總不忘打「移民牌」，而民主黨候選人也不能讓共和黨對手給他們貼上「對非法移民問題不關心也沒做法」的標籤。

傳統上主張放寬移民政策的民主黨的候選人對於非法移民問題的立場有時會顯得模稜兩可，因為一方面他們可能更希望能讓這些對美國經濟力有貢獻的非法移民逐漸的成為合法，同時又不能被對手批評不能從美國民眾關切的角度研判問題。

根據美國 Pew Hispanic Center 的研究統計，不只是南部各州近年來非合法居留的人口增加，甚至連中西部的伊利諾州及東岸的紐約州及北卡羅來納州都有同樣的問題。二零零二年到二零零四年之間，非合法居留人口最多的是加州，將近有兩百三十萬，而在亞利桑那州、德州、伊利諾州、北卡羅來納州、喬治亞州、佛羅里達州也都在三十萬以上。

外來人口突增，其中大部分又都是赤手空拳到美國來討生活的，可能消耗分享社區的教育及醫療資源，甚至改變社區的面貌。這些都足以讓保守的美國人心生排拒。美國人口結構雖然在改變，新移民卻非有投票權的選民。選舉年的移民政策，仍止於建築高牆來阻遏非法入境。