【大紀元10月26日報導】（中央社台北二十六日電）據報導，為解決環保行政存在的難題，中國高層考慮把環保總局升格，可能與其他相關部門合併成立一個負責環境保護的部委。

北京「瞭望」週刊報導，目前中國國家環保總局只是國務院的直屬單位，而不是國務院的組成部門，儘管在行政級別上屬於正部級，但是制定政策的權限以及參與高層決策等方面，與國務院組的部委仍有很大差異，如果升格為「部」，在決策體系內可施展的空間將大不相同。

中國環保總局環評司司長祝興祥表示，該局今年組建了華東、華南、西北、西南、東北五個環境保護督察中心，與上海、廣東、四川、北方、東北、西北六個輻射安全監督站，組成了環保部門垂直管理體系。

不過，這個體系只是一種折衷方案，能否促使地方政府重視環保，減少對環保執法的干擾，仍有待觀察。

報導說，近來要求環保總局「升格」的呼聲一直不斷，訊息已到達中國的決策層。

中國國家環保總局環境規劃院總工程師王金南於九月十二日向全國人大環境資源委員會匯報，提出了「建立環境保護部」的建議。

世界銀行也建議中國盡快成立環境保護部。

同時，不少專家也建議中國的環保部門要實行垂直管理，以加強環保執法監管的統一性。

祝興祥說，有關環保系統實行垂直管理的問題，環保總局一直在研究，並向中共中央、國務院作了匯報。

此外，中國的環保法規偏「軟」，環保執法部門權限不夠，對污染企業不能形成足夠震懾力。為解決這個問題，將對「環境保護法」進行根本性的修改。