【大紀元10月25日訊】中國外匯存底即將達到一萬億，成為近期內海內外的一個熱門話題。以下是著名海外政經評論家草庵居士接受希望之聲「兩菜一湯」節目埰訪時談中國的外匯存底：

中國外匯存底即將達到一萬億，現在居世界第一。其實你說外匯存底有沒有必要？當然有必要。但是這麼高的話，這個問題就多了。如果要按段位說，中國的(外匯管理)水平可能就是一段，最低那個等級了。

第一，它相當於是通貨膨脹。為甚麼呢？外匯存底，大家覺的好像以為是儲蓄，即我們中國賺了多少錢，跟這個儲蓄一樣。其實外匯存底跟儲蓄根本就沒有關係，它也不是政府存的錢。外匯存底在國外可能算是存的錢，但中國不算。因為它有一個制度問題：外匯不能自由兌換。中國大陸收進來一塊美金，它在國內發行8塊人民幣，這麼一做呢，它就是把外匯當黃金了。所以大家想想，中國大陸現在有一萬億美金，等於發行了八萬億人民幣，等於是通貨膨脹呀，所以對中國人民不好。

中國大陸從1949年中共建政以來，到2003年，中共總共才發行了21萬億人民幣，從2003年到現在不過3年，卻(因為外匯)發行了8萬億人民幣，大家想想這三年時間等於是通貨膨脹了三分之一呀，所以這個外匯存底是有很大問題的，是制度問題造成的，確實是通貨膨脹。

第二，這麼多美金哪兒來的？是賣國有資產和國內資源增加的。大家想想，中國大陸每年的GDP不過是一萬億美元。你外匯存底從去年7千多億增加到一萬億，一年就增加了兩千多億美元，大家想想兩千多億就是占GDP的五分之一，可是大陸出口平均利潤才三點幾，不到百分之四。就說一年的利潤，一萬億(GDP)的產值全部出口，它利潤也不到四百億，它不可能有這麼多錢，即兩千多億。那這些錢是哪裏來的？其實是賣國內的資產，賣國內的資源增加的，所以外匯存底增多它並不是好事。

第三，它是政局不穩定的標誌。你知道這個企業，只要交到共產黨手裡，它辦不好，一定是賠錢。它怎麼辦呢？它就要用外資去做。外資那個錢呢，按照規定，投資進來時(外幣)是換成人民幣來做的，可是它要想撤出去的時候，你要把它再換成美元帶走。所以中國大陸，外資投資越多，中國大陸外匯越高，因為它不敢把錢花掉。要一花掉，大陸如果政治有變化，政治風吹草動的時候，外商說：你政治不穩定我要撤資。可撤資呢，人民幣又不流通，你得讓我換成美元帶回去。所以越是政治不穩定，它就越是要積累外匯儲備。

實際上按經濟學角度說，外匯儲備只要保持約三個月的GDP產值就可以了。按照中國大陸GDP一萬億來說，它只要保持三千億到四千億就足夠了，完全可以了。多餘的錢就應該完全週轉起來，投到國內去。因為國內本身現在就很缺錢，各種項目都缺錢。它一方面想讓海外投資進去，借外國的錢，一方面卻把賺來的錢，實際上就是賣資源和國內資產的錢投到海外，比如買美國的美元債券，等於讓美國廉價去使用。所以中國大陸它的(外匯管理)水平，說評一級如果太低，可能比非洲好點，就算個二級吧。

另外，它拿了這麼多美國的債券，是不是對美國經濟有很大影響呢？這也是一種誤解。因為以前發行鈔票，按照黃金量發行，即我手裡有一兩黃金就發行一兩黃金的鈔票，把黃金作為但保。但現在美國不需要，美國可以隨時印鈔票。美國現在採取的策略是美元貶值。那貶值是甚麼概念呢？中國大陸一萬億外匯裡七千億是美元，美元要貶值百分之十，那中國大陸手裡的外匯七百億就蒸發掉了。(美鈔)發行權不掌握在中國手裡，所以是中國的錢掌握在美國手裡。現在你想威脅美國，美國就發鈔票嘛，我印鈔票一百美元只不過成本幾十美分，而中國大陸一百元可是百分之百拿實物換來的。

歸根結底講，還是一個外匯制度。如果自由兌換的話，允許老百姓擁有美元，自由買賣，就不存在這個問題了，一買一賣錢是等值的。中國大陸現在擔心的是老百姓一旦換成美元，就帶跑了，有錢人帶錢就跑到海外去了。它擔心這個問題，所以它想我要把錢控制住，錢不能流通，只能從我這裡換。一個形象的講法就是像我們到賭場一樣，我們拿美元到賭場去，賭場會給我們籌碼，你在賭場只能花他的籌碼，你不能花美元，你離開賭場時再換成美元。所以中國大陸這樣卡著的話，等於你去換了籌碼，只能在我這裡用，你不能隨便拿出去了，而且你要換回來，你得經過我批准。但是這麼做，它就有個問題，這個錢你放哪裏，賭場把錢放哪裏？短期的話你可以週轉，長期的話你要放到銀行裡去，讓銀行去生利息。可中國大陸這個賭場它畏懼，它怕老百姓拿著美元大量的外逃，中國的錢就會貶值，資產又都跑到海外去了，國內的經濟就會越來越差。它就卡住外匯的錢，它講，我們外匯不能自由兌換。我們要改革，我們要穩定經濟。其實穩定在哪裏呢？不就怕老百姓跑嗎。講白了，就怕把錢拿走了。

關於外商投資買地，買廠房的事情上呢，中國大陸外資企業，它有法律規定，外商買地只能買使用權，買廠房也只能買使用權，不能買所有權。因為如果買所有權的話，它可以買賣，外商今天買了，明天有個風吹草動時，他可以把地或者廠房賣掉。賣給國內他用人民幣交易，但他想撤出來的時候，他把廠房土地賣掉，要換成美元帶走，那外匯儲備要給外國人換回美元，它拿了一千萬人民幣，它要換給人家一百多萬美元。

所以外匯儲備它不是政府的錢，也不是政府的利潤，也不是政府的財政收入，更不是政府的儲蓄，它是甚麼錢呢？它是全球流通人民幣的儲備金。就像以前有一兩黃金發行一兩黃金的人民幣一樣，它現在拿美元當成黃金了。相當於說你有一百噸黃金，你發行了相當的鈔票，那如果你把你一百噸黃金賣掉了的話，你那鈔票就廢掉了，所以外匯儲備的錢是不能動的。

有一種講法，說中國大陸拿著大量美國政府的債券，那如果它把它大量的拋售的話，很可能就會對西方社會經濟和美國經濟造成嚴重衝擊。我們怎麼評論這個說法呢？比如說中國大陸想把美元拋售的話，它得換成東西吧？比如說它換成歐元，那美元和歐元會有浮動。因為歐元短缺了嘛，歐元就要升值。但是有一點，它不可能把美元拋空，因為它拋售它一定要換成別的，日元或美元者歐元，那目前狀況下，美國有個應對策略，你拋售之後，美元貶值。但美國有大量的物資相當於黃金，它可以回收貨幣，比如它可以用戰略物資來回收。這個時候呢，就會減少衝擊，當然短期小範圍衝擊一定會有。但對中國大陸來說，拋售了美元意味著國內大量的通貨膨脹，因為相當於它的黃金儲備沒有了。比如它現在有一萬億美元，發行了人民幣鈔票，可現在一萬億只相當於兩千億了，人民幣等於變相的貶值。這種貶值對國內經濟的衝擊會更大，會造成社會的動亂。

下面再談談最重要的社會保障基金問題。

現在中國大陸社會保障基金有很大的虧空，官方承認是八萬億人民幣，但實際上可能有十五萬億虧空，但這個外匯儲備基金它是不能動的，它相當於是以前的黃金儲備。如果它把這個一萬億美金(的外匯存底)拿去補虧空，相當於是原來一兩黃金印一百塊錢，現在一兩黃金印兩百塊人民幣，等於人民幣貶值了一半。

講到這裡，又涉及到最近上海整頓的陳良宇，理由是他隨便動用社保基金。上海是全國社保基金的一個模式，中國大陸現行的中央一級的社保法律都是按照上海模式實行的。即上海先實行，那麼中央再推廣這個法律和制度。但是有個非常可悲的事情，中國大陸的社保基金，前三年的平均收益率是多少呢？即回報，只有百分之3點幾，可是大陸自己官方公佈的通貨膨脹就有百分之4點二，人說它收回報的錢還趕不上通貨膨脹，實際上是變相貶值。而海外其它國家社保基金平均收益率是多少呢？一般都是7到8，像美國，它的社保基金平均收益率在百分之8，但它的通貨膨脹才百分之2點幾，所以等於說美國的社保基金每年在增長。

在這種情況下，中國社保基金還沒有很大法律制度，到底應該到哪裏投資，應該怎麼去做，沒有法律制度要求。所以這筆錢，怎麼掌握？等於誰都可以用。從這點上講，從經濟上講，陳良宇把它投資到高速公路上去，以取得回報，那也是個好事。但是純粹講陳良宇的事情又牽扯一個政治問題，這就不是簡單的社保基金的問題了。海外的觀點來說，它願意把社保基金投資到高速公路、銀行、石油等基礎行業去，有保證啊，這些都是回報率比較穩定的。但中國大陸投資到股市上去，救股市，投資回報率非常低，風險大。陳在上海要投資到高速公路上去，其回報就我所知，實際上都在百分之15到20之間，非常不錯的。但是有一個問題就是，他通過私人轉投資，在中國大陸，你轉到私人公司，它會有回佣金，在百分之一到百分之二。那32億投資到私人公司去，百分之一就是幾千萬，要百分之二就是近一個億。而且陳良宇總共動用了將近一百億人民幣，那在這種情況下，那他當然違法法律，完全是非法收入了。而且在中國大陸投資沒有健全的法律制度下，他這麼做當然是違反了中央政策了。

其實這個社保基金，中央是曾慶紅一手策劃著，這裡面又牽扯到很多政治問題了。這實際上是曾慶紅在逼著胡錦濤要把陳良宇抓起來，社保基金只是個藉口。當然社保基金問題上，他動用起來有很多風險，這種風險就影響到整個退休職工他未來的生活問題，影響社會安定的問題是非常大的。

綜上所述，中國大陸其經濟操盤可以說完全是在一段、二段，很低。以致有個奇怪的現象，別的國家社保基金都是自己管，中國大陸現在委託外國人去管，雖然比例不高，就算不高，比如拿百分之30，委託美國一些公司去做管理，可管理它有委託費呀，一般是千分之5到百分之1，但是中國大陸有兩千多億呀，這是多少委託費給外國了。中央自己也知道，可是他知道，要交給國人自己去管，那一定被貪污了。(//www.dajiyuan.com)