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立院財委會決議金融購併者應提社會責任計畫

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【大紀元10月16日報導】(中央社記者林惠君台北十六日電)面對金融市場越來越多併購案,立法院財政委員會今天通過中國國民黨籍立委謝國樑(基隆市)等人提出「金管會應針對未來金融機構購併本國金融機構,要求購併者提出共同負擔社會責任的計畫與具體作法」臨時提案。

繼英商渣打銀行將公開收購新竹商業銀行後,市場上也傳出花旗銀行將併購華僑銀行等消息,立委原提案指出,有鑑於目前許多「外資」金融機構對於本國金融機構開始展開購併,外資金融機構購併本國金融機構均以獲利為主要考量,對國內金融體系將產生一定影響。

不過,金管會主委施俊吉建議,應將「外資」二字拿掉。財委會隨後通過這項臨時提案。

謝國樑等人指出,金管會對於未來金融機構購併國內金融機構時,應仿效歐美日先進國家對其課以銀行社會責任,要求銀行在獲利之餘,對低所得國民應給與低利優惠貸款,回饋地方社會中低所得居民與協助社區的發展,善盡社會責任。

提案也要求金管會應針對未來金融機構購併其他金融機構時,要求購併者提出共同負擔社會責任的計畫與具體作法。

施俊吉會後接受媒體訪問,以國外電信業者為例指出,多數電信業者在偏遠地區不提供服務,但有業者提供服務時,其他多數業者提撥一定盈餘給提供偏遠服務的電信業者。

他說,這對金融業是一個很大啟示,合併案核准與否,可觀察其對公共貢獻度。不過,他認為,金融機構普及化問題在台灣並不會太嚴重,因為台灣各地有郵局提供基本金融服務。

施俊吉表示,目前也要對「符合公共利益」下定義,他舉例,如有金融機構提供盲人專用自動櫃員機也是一種社會服務。

至於是否涉及修法,施俊吉指出,可以訂定在行政規則中即可。

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