【大紀元10月14日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十三日專電)世界貿易組織(WTO)秘書長拉米今天認知台灣的外貿實力，但他的坦率談話凸顯農業及雙邊貿易協定是台灣的兩大挑戰，以及多邊貿易體制是台灣的「唯一選項」。

於去年九月一日出任WTO秘書長的拉米，今天在會晤台灣媒體研習團時，首度針對當前台灣貿易及「杜哈回合」談判形勢，提出深入分析，對台灣現行經貿政策及未來決策，應具有重要參考價值。

在簡要說明中，拉米主動提到，「由於種種原因」，簽定如自由貿易協定(FTA)的雙邊貿易協定之路，對台灣「較不暢通」，也增加了多邊貿易機制對台灣的重要性。

他在答復問題時進一步指出，在這種情勢之下，如建立全球貿易新規範的「杜哈回合」談判失敗，台灣比其它WTO會員國會遭到更大傷害。

拉米也同意WTO多邊貿易體系及杜哈回合是台灣的唯一選擇，他說，「這絕對是正確的」。

而台灣在各國積極推動雙邊或區域貿易協定的壓力下，避免被「邊緣化」，已將FTA定為重大目標，但拉米提出了不同的思考方向。

拉米並指出，他並不擔心雙邊貿易協定的數量，關鍵在這些協定是要「補充」或「替代」多邊貿易機制，他強調，雙邊貿易協定不能取代WTO的多邊協定，其內涵必須要超過WTO的規範(WTO PLUS)。

至於台灣在杜哈談判的情況，拉米表示，台灣的問題很單純，可以成為降低工業產品關稅及開放服務業的「大贏家」，但農業議題的情況則有所不同。

台灣在農業談判中採取防守立場，並參與日本、瑞士等國組成的「十國集團(G10)」，拉米警告，在某一階段，台灣如同其它G10會員，必須要付出代價。

由於美國與歐盟對農業談判的歧見，杜哈談判已於七月底無限期中止，目前農業對台灣不是困難，但如談判恢復，農業問題將重新回到談判桌。

拉米建議台灣在談判「暫停階段」要準備參與復談，特別是困難的農業議題。他表示，主張農業補貼及高關稅的利益團體可能以為一切都已過去，非常安全，如談判恢復，這種印象將使台灣很難接受必要的結果。

拉米說，台灣必須要不斷為談判機器注入動力，保持溫度。

基本上，拉米對於台灣的經貿實力持正面評價，他說，台灣外貿與國內生產毛額 (GDP)比例高達百分之七十，台灣在杜哈談判，甚至重新啟動談判，都可扮演重要角色。

他表示，在政治層面，台灣必須成為「推動者俱樂部」的一員，進行所有必要的政治遊說，大聲鼓吹重開談判。

拉米強調，「失敗不是一個選項」，杜哈談判失敗的損失將極為慘重，將削弱WTO的多邊貿易體制。

拉米今天的談話並未直接觸及台海兩岸在WTO的敏感政治議題，只談到台灣加入「政府採購協定 (GPA)」所遭遇的困難。拉米原則性表示，雖然難免會有小差錯或歧見出現，只要雙贏局面，經濟利益的合理性終將超越一切，最後總是可以克服困難。

台灣媒體研習團首度在WTO秘書處安排下，參與兩天研討會，由秘書處專家說明WTO主要業務及杜哈談判議題，拉米今天以一個小時接見台灣媒體，並答復詢問，充分顯示了他對台灣的重視與深入了解。