【大紀元10月11日報導】（中央社記者王曼娜香港十一日電）對於香港行政長官曾蔭權今天在施政報告中沒有承諾立法規管最低工資，立法會有工會背景的議員表示不滿，批評曾蔭權提出以約章方式落實最低工資，只是拖延手法；但工商界背景的政黨則支持施政報告內容。

曾蔭權在立法會發表任內第二份、也是最後一份施政報告，當中指出，政府在平衡各方意見及審慎考慮香港社會經濟環境後，決定暫時不會立法規管最低工資和標準工時，而是以非立法的方式，在清潔及保安行業推行工資保障運動，鼓勵企業參與，兩年後檢討。

他說，如果運動成效不大，政府會部署在清潔及保安行業立法落實最低工資。

職工盟召集人、立法會議員李卓人表示，曾蔭權在有爭議性的議題上採取「拖字訣」，如果兩年後再檢討工資保障運動成效，時間太長，應該提出即時立法。

立法會議員梁國雄批評港府沒有設立最低工資之餘，又要研究開徵商品及服務稅，是劫貧濟富。他呼籲泛民主派站出來，以激烈行動去爭取訂立最低工資。

工聯會的立法會議員陳婉嫻對施政報告內容感到失望和憤怒。她認為，港府在最低工資問題上，態度拖延，要求政府要為最低工資立法。

她說，施政報告建議的「工資保障運動」，與清潔和保安業員工的期望，相距甚遠。她表示會根據行業委員會條例向法院提出告訴，就設立最低工資提出司法覆核。

不過，親中背景的民建聯主席、立法會議員馬力表示，施政報告建議以約章方式推行最低工資，雖然不是最好辦法，但曾蔭權承諾如果效果不理想，兩年後就會立法訂定最低工資，所以民建聯認為政府的做法可以接受。

工商界背景的自由黨主席、立法會議員田北俊表示，曾蔭權發表的施政報告務實及進取，並支持以約章方式去推行最低工資。

他認為，報告中提及有關清潔及保安行業工資保障運動，對大財團沒有大問題，但如果要中小企提供不低於平均水平的工資，可能有一定困難。他呼籲有能力的中小企業僱主盡力提高工資，以促進社會和諧。

整體而言，香港中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強形容新一份施政報告是「盡力討好，迴避爭議」。

他說，曾蔭權一方面派錢，資助幼兒教育以及環保等措施，跨階層都不會有意見，這些都是討好市民的短期措施，但在一些具爭議的議題，例如普選、醫療融資及公平競爭法等，就迴避不談。

香港城市大學專業進修學院首席講師宋立功認為，施政報告「務實有餘，但進取不足」。他批評曾蔭權完全沒有提及港珠澳大橋、商品及服務稅等具爭議的題目。

曾蔭權發表題為「以民為本，務實進取」的施政報告，著重發展經濟、加強對家庭的支援，以及深化對抗污染的策略。他在報告中承諾，以開放、包容的態度，帶領各界繼續深入研究香港民主政制的未來發展路線。