【大紀元1月7日訊】辭舊年迎新年。《謝律師信箱》又伴隨華人僑胞度過一個不平凡的一年。 《謝律師信箱》和謝律師本人及謝律師事務所的全體同仁衷心感謝廣大讀者的厚愛和鼓勵，並向亞特蘭大地區和其它地區登載 《謝律師信箱》專文的辛勤兢業的報社編輯主任和廣大讀者致敬致謝，祝你們新年快樂，心想事成，康健富有﹗

自從2000年10月初在亞特蘭大幾家中文報刊上發表第一篇介紹法律知識的文章以來，《謝律師信箱》成為成千上萬的讀者，每週關注或必讀的專欄，成為獲取最新並實用的法律信息和知識(主要是移民法方面)的重要來源。謝律師本人收到很多讀者的電話，email和信件，對他的寫作給予全力支持並鼓勵他繼續堅持下去。如果某一次謝律師稍晚交稿，他一定會收到報社編輯的催稿電話和email。甚至有很多讀者告訴謝律師說，他們讀了謝律師信箱的每期文章，並將每篇文章剪集下來，收藏起來﹗

讀者的鼓勵與支持，編輯的熱心與汗水，讓謝律師感到他在做一件有意義的法律宣傳介紹工作而且需要做的更好。有了這種責任感，謝律師堅持每週撰寫併發表一篇能直接介紹最新動態或解答實際問題的法律文章。在新的2006年，《謝律師信箱》將繼續保持準確嚴謹，及時實用，簡潔易懂， 要點突出的面貌，同時《謝律師信箱》將繼續以介紹美國移民法律新聞和知識為主，兼顧介紹一些與華人密切相關的其它法律知識。 如果讀者錯過一些文章，可到網站www.xielaw.com 去查詢，那裏刊載有大部份已發表的文章。 在此，我們對謝律師在2005年發表主要移民新聞內容作簡單概括，奉獻給廣大的讀者。

一，BUSH 總統建議通過一個臨時客工計劃，讓非法工作的非法移民能夠合法工作， 也就是讓美國僱主在找不到合法美國工人的情況下，合法僱傭非法移民。他的建議也准許美國僱主在盡努力後仍然僱不到美國工人願意作工作的情況下僱用不是非法移民的臨時工人。BUSH總統在2005年2月2號所作的國情咨文中重申臨時工作方案， 並尖銳地批評美國移民體系。用總統的話來講，美國移民體系「過時了」，「不能滿足經濟的發展需要」，「不符合美國的價值觀」，我們不應該滿足於那些用來懲罰只想養家餬口的辛勤勞動的人們的法律。我們不應該不讓公司僱傭願意幹活的工人。現在是時候讓我們制定一種移民政策來允許臨時工人去做美國人不願意去做到工作。現在是時候讓我們制定一種移民政策來知道甚麼人進進出出我們的國邊境，從而不讓毒品販子和恐怖份子進入美國。但是，不管動機如何，BUSH 總統的建議只是建議，到目前為止，幾乎沒有希望變成現實。反而，美國國會眾議院於2005年12月16日以239票對182票通過一項非常嚴厲的移民法案：「2005年邊境保護，反恐與控制非法移民法」。根據這項法案，僱傭非法移民的僱主將受到加重的民事或刑事處罰﹔非法移民偷渡和被驅逐出境後再次非法進入美國的人將被判處法律規定刑罰幅度，法官沒有自由裁量權﹔在美國沒有合法身份(如逾期居留美國)本身就是一種重罪，會被判刑坐牢﹔醉酒駕車是一項可以被驅逐出境的犯罪﹔在美國東南部和墨西哥交界出建立五段共達700 英里的雙層攔網，攔網牆的關鍵部位將用攝像機，燈光照明和感應器加固防護﹔地方和州警察有權抓獲非法移民﹔取消一年一次的移民簽證「樂透」抽獎項目等等。眾議院通過的這項法案從某一方面反映出美國社會反移民， 尤其是反非法移民的情結，而且代表民意的國會眾議員正試圖將這種反移民的情緒立法化。該法案目前還沒有生效，但成為法律的可能性很大。

二，H-1B新增加兩萬個新名額，但這兩萬個新名額將只給在美國獲得碩士及碩士以上學位並在美國找到工作的外國人。2005年3月8日開始申請。新法律恢復了美國工人培訓費(25以上員工的僱主交$1500，25以下員工的僱主減半)。增加了500美元的「防欺查詐費」或叫「打假費」(2005年3月8日起生效) 並要求僱主必須至少支付外國勞工100%的流行工資。美國僱主聘用外籍專業人士的財政負擔加重。

三，新PERM勞工紙申請條例於2005年3月28日正式生效，勞工移民申請程序發生極大改革。原有的勞工紙申請過程失效。新的PERM勞工紙採用計算機審批方式，僱主在做完招聘工作後，通過電腦網絡和郵件向新設立的申請中心提出申請，勞工部根據僱主網上提供的信息資料作出批准，抽查(補充材料)或不批准的決定。新的PERM勞工紙申請統一由設在亞特蘭大和芝加哥的兩個全國審理中心接收處理。美國勞工部官員在在鹽湖城召開的美國移民律師協會2005年會上介紹說，新的PERM勞工證申請系統實施後，他們批准的最快的勞工證是24小時！謝正權律師事務所收到的PERM批准書中共有三個PERM勞工紙申請，正是一天就得到批准，創PERM勞工紙申請之最。

四，勞工移民排期大倒退。所有國家的勞工移民第三優先(除護士移民外)已沒有移民名額，必須排隊等待。而且中國大陸出生的勞工移民申請的第一優先和第二優 先也沒有移民名額。因為沒有移民名額，申請人不能同時提交I-140/I-485申請。但可以先提交I-140申請，等到有名額後再交I-485調整身份 的申請。

五，中國大陸公民因公因私觀光旅遊簽證延長有效期。美國駐北京大使館宣佈，自2005年1月15日起美國駐華大使館和其它4個領事館，以及美國駐世界各地的使領館將為合格的臨時赴美商務（B-1) 或觀光（B-2）的中國公民頒發12個月多次入境簽證不合格者除外)。 中國外交部也同意為臨時赴華商務旅遊的美國公民頒發12個月有效的多次入境簽證。

六，所有進出美國國邊境的持非移民簽證的外國人必須在指定的站台按兩個指紋並照像。自2005年3月30日起，所有從亞特蘭大國際機場出境的外國遊客必須在指定的站台按兩個指紋並照像。這是國土安全部繼在華盛頓特區機場、芝加哥機場、丹佛機場、達拉斯機場和邁阿密機場登艙終端後在亞特蘭大機場引進的試 點。除此之外，出境按指紋照像程序也在舊金山機場、底特律機場和新澤西外的紐瓦克機場實行。同樣的出境手續也在費城機場、洛杉磯機場和長島海港實施。據統計，入境按指紋照像手續已經在美國115個機場和15個海港執行。到今年12月31日，全美國所在的入境口岸都將執行入境按手印和照像制度。出境按指紋和照像的要求也會在全美所有的出境口岸執行起來。

七，自2005年4月1日起所有的親屬移民申請包括婚姻移民申請都不再提交給各地方移民局。新移民申請必須提交到芝加哥移民局，然後由設在密蘇里州的全國移民福利中心集中審理，然後轉地方移民局面談處理。

八，移民申請費從2005年的10月26日起正式漲價。各類主要申請費用每項大約上漲10美元。例如，H-1B的129表格申請費從每份申請185美元漲到190美元。移民申請的I-140申請費從每份申請漲到190美元。I-485調整身份的申請費從每份申請315美元漲到325美元(小於14歲的申請人，其I-485調整身份的申請費從每份申請215美元漲到225美元)。新的工作許可申請費從每份申請175美元漲到180美元。親屬移民的I-130 申請費從每份申請漲到185美元漲到190美元。入籍申請費從320美元漲到330美元。等等。

九，移民局辦案效率有所提高，清理積案卓有成效。我所今年年初提交的一份國家利益豁免移民申請從I-140移民申請和I-485調整身份申請提出到申請人最後拿到綠卡，總共只用了七個多月。從德州移民服務中心收到多份勞工移民申請有的只用了幾天，有的用了20天，有的則化了三個月時間。親屬移民方面，按指紋或面談的通知數量明顯增加，預約速度加快。根據筆者從亞特蘭大移民局得知，移民局從加州某移民分局調撥十七名移民官到亞特蘭大移民局加班加點地幫忙突擊 辦案。

十，謝正權律師事務所於2005年9月3日遷到新址擴大辦公。新辦公室仍在喬治亞州亞特蘭大東北郊的Norcross市，85號高速公路的101號出口處。

具體地址為：

1770 Indian Trail Lilburn Rd, Ste 450, Norcross, GA 30093。新電話號碼為(678) 380-0698。 新傳真號碼為(678)380-0668。

網址仍為www.xielaw.com。

上述介紹是謝律師為華人社區宣傳介紹法律信息而作，多半為學術探討性質，並非對個案的法律意見。如有自己的律師的，請諮詢自己的律師，因為他/她清楚你的案件。凡是謝律師事務所的客人或還沒有聘請自己的律師的讀者，如有具體問題，請諮詢謝律師。如需轉載，請勿刪剪，並請註明出處。

(謝正權律師事務所供稿)◇

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