【大紀元1月7日訊】〔自由時報記者黃美珠／竹市報導〕家門前、屬於政府所管的水溝不通，屢次陳情也都無效時該怎麼辦？新竹市律師洪大明昨天教大家1個有效又斯文的「撇步」，他依循民法有關「無因管理」的規定，直接自行雇工疏濬，再委任律師依法遞狀，訴請新竹市政府給付疏濬費，果真立即獲得市政府的善意回應。

洪大明的律師事務所和住家，就在新竹市護城河未經施工整治段的東大溝旁，由於該段水溝淤積嚴重且雜草叢生，經常臭氣沖天，孳生的蚊蟲更讓他的客戶和家人不堪其擾。他形容，東大溝是當地之「瘤」，對市長林政則想打造新竹為花園城市真是莫大諷刺。

事實上，洪大明從民國92年就一再陳情，請求市政府加強疏濬；去年11月初他又透過里長向區公所反映，但始終未獲得回應。

洪大明前天氣得「卯」起來一整天拚命打電話，從市政府工務局下水道課、公園路燈管理課、到養護課、為民服務中心等，甚至直接陳情市長辦公室秘書，最後得到的答案卻是：市府為了這1、2萬元的疏濬費，須上網、招標，估計要2週後才有眉目。

先自行雇工來清理 費用要求市府給付

洪大明說，在忍無可忍下，昨天自行雇工清理，並委任律師楊隆源於下週，依民法「無因管理」遞狀控告市府，要求給付疏濬費用。結果他的大動作果真引來市府關切，不僅主管的工務局養護課趕到現場了解，就連環保局也派車到場協助清運。

環保局官員表示，區公所聲稱當初發文該局請求清理，但是該局去年底並未收到這份文件，而養護課課長曾嘉文則坦承，該課因為經費、人力、及事權不統一等因素，確實無法翔實掌握地方上溝渠的疏濬需求，唯引發爭議的該段東大溝去年第3季才剛清理過，並非完全沒有處理。

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何謂無因管理

民法第172條「無因管理人」，指的是未受委任並無義務而為他人管理事務者。其管理方式，應依本人明示，或可得推知之意思，以有利「本人」的方法為之；這裡所指的「本人」，就是指被人管理其事務者。

「無因管理」如民法中另一個「損害賠償」的觀念，本身就是一種請求權的基礎，換言之，只要有「無因管理」的事實，「無因管理人」就可向「本人」請求相關的管理費用。

以洪大明自行雇工清淤案為例，洪並未受市政府委任，也無義務管理排水溝清淤等眾人之事，所以洪大明就是「無因管理人」，市政府就是「本人」。而他出於管理的意思，以推知、有利市政府的方法，代市政府疏濬東大溝，可據「無因管理」的概念，訴請市府給付他疏濬費。 （自由時報記者黃美珠）