【大紀元1月4日訊】年底，「全國人大」通過決議，從2006年起，廢止農業稅。有報導聲稱，這相當於廢除中國2600年以來的農業稅。事實上，在中國歷史上，廢止或減免包括農業稅在內的各類稅種，並不鮮見。每逢「天下大治」、百姓豐衣足食，封建王朝便推行「免賦稅」、「減徭役」等政策，相當於統治者對人民讓利，以收攬人心，如漢朝的文景之治、唐朝的貞觀之治等時期。

　　農業稅，是歷朝歷代的主要稅收，構成國家財政主要來源，往往高達國家財政收入的80%。直到1950年，農業稅還占全國財政收入的41%。在那之前的年代，免賦稅，體現統治者最大程度的讓利，的確能夠極大地改善民生，影響社會。

　　但當代社會，以發展工業為主，在國家財政收入中，農業稅所佔比例日益降低，到2004年，中國農業稅所佔國家財政收入比例已不足1%，實為杯水車薪。在這個時候，廢止農業稅，對當局財政收入的影響，實在是微乎其微。這只是共產黨以戶籍制度和工農業產品「剪刀差」等手法，歧視和剝削了農民半個多世紀之後，一個象徵性的舉動。這一舉動，絲毫改變不了中國農民深受壓迫的命運。

　　此時，地方當局可能假裝叫苦，尤其農村基層政權。因為，搜刮和盤剝農民，一直是他們花天酒地的主要來源。然而，即便是他們，仍然可能變著戲法從農民身上吸血。反正，羊毛出在羊身上。道理很簡單，所謂農業稅，只佔農民各類負擔的一小部份，各種地方攤派，才是大頭。農民有個順口溜：頭稅輕，二稅重，三稅是個無底洞。頭稅，即中央政府徵收的農業稅；二稅，即地方當局徵收的稅費；三稅，即地方或基層政權名目繁多的費用攤派。

　　廢止農業稅政策出籠前後，廣大農民不喜反憂，他們普遍擔心，隨著農業稅減免，其他攤派反而可能大大增加，即便中央當局暫時放他們一馬，地方或基層當局，也絕不會放過他們。

　　在中國，農民屬於最低收入群體，一個大學生一年的費用，就相當於一個農民35年的收入。廢止區區農業稅，不可能讓農民翻身。上學難、看病難、養老難，仍然極大地為難著農民。所謂「農民真苦、農村真窮、農業真玄」的「三農問題」，也決不會因此得到緩解。

　　然而，對中南海而言，廢止占財政收入不足1%的農業稅，的確是一個最划算的買賣。既不影響其財政收入，又樂得買個順水人情，收買民心。甚至可能趁混水摸魚，在海內外愚昧民眾面前，混一個與「文景之治」或「貞觀之治」相攀比的虛名。

　　而且，取消了這一不足1%的財政來源，當局又有了新的、更大的來源，那邊是，從2006年元旦開始，當局將對月收入達到1600元的民眾，徵收個人所得稅，這主要針對城市居民。儘管，這一最新納稅標準，高於從前的800元。但從前的個人所得稅，大都流於形式，並無落實。而今，已經用電腦武裝起來的中共工商稅務機關，肯定會空前嚴格執行。

　　一頭減，一頭加，中南海可謂機關算盡。他們很清楚，從城市居民身上隨便搜刮一些，也都肯定會遠遠超過從農民身上搜刮的那1%。說到底，廢止農業稅，最大的受益者，並不是廣大農民，而是中共中央當局。況且，從此，巧妙地，中南海還將盤剝農民的惡名，從中央完全轉移到地方，由高層完全嫁禍給基層。

（1/3/05 原載自由亞洲電台）◇(//www.dajiyuan.com)

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