【大紀元1月3日報導】（中央社記者楊嘉慧台北三日電）陳水扁今天接見英國國會議員訪問團指出，兩岸經貿政策基調已經確定，並未改變，他的元旦談話只是將過去執行面未做好管理之處，有所調整及修正；沒有「積極管理」就不可能「有效開放」，做不好積極管理，就寧可不開放，這是「積極管理、有效開放」核心價值的所在。

陳水扁在總統府答覆訪賓有關元旦談話中兩岸政策「積極管理、有效開放」具體意涵時說，任何國家都必須考慮如何保衛國家安全及捍衛國家利益，台灣作為一個主權獨立的國家自不例外。

他說，由於台灣是一個有國家認同及國家定位分歧的國度，長期以來被隱晦，不能碰觸且自欺欺人，讓國家的主體意識逐漸消逝，他的元旦談話就是正告國人，不能再模糊下去。

陳水扁表示，首先必須認識的是，自己的國家只有三萬六千平方公里，人口二千三百萬，不包括中國大陸；台灣與中國是兩個互不隸屬、各自獨立的不同國家，因此台灣必須追求、捍衛自己的國家利益。如果台灣過度倚賴中國如百分之四十的產業是在台灣接單、國外生產，而這其中竟有百分之九十是在中國大陸生產，這是過度向中國傾斜、必須正視的嚴肅課題，這也是世界各國所沒有的現象。

陳水扁指出，台灣不是孤島，如同世界各國一樣要走向全球化，但全球化絕不是中國化，台灣是海洋國家，不可能鎖國，但也不能將台灣的經濟命脈及籌碼都鎖在中國，何況中國對台灣而言，並非如一般的友好國家，而是充滿敵意，終極目標就是要將台灣矮化成地方政府，成為中國的一部分，我們不能沒有憂患與敵我意識。

他說，我們希望推動兩岸關係的正常化，因此在二OO一年將兩岸經貿政策從「戒急用忍」調整為「積極開放、有效管理」。但是過去幾年發現民間企業只顧及個別的商業利益，忽略台灣整體的國家安全及國家利益，形成只看到「積極開放」，而忽略「有效管理」。

他表示，特別是政府未做好有效的管理，導致台灣的經濟逐漸向中國傾斜；台灣的經濟過度向中國傾斜的結果，最後將會是台灣現狀的改變，而非台灣現狀的維持。

陳水扁說，他一再強調，必須做好有效管理，才能積極開放，但效果不彰，不論是民間或政府部門皆無法貫徹此一經濟戰略目標。他的元旦談話是將兩岸經貿政策說明清楚，「積極管理、有效開放」是要提醒大家要做好積極良好的管理，以有效降低開放所帶來的風險。

陳水扁說，過去數年乃至未來的兩岸的經貿政策基調已經確定，並未改變，只是將過去執行面未做好管理之處有所調整及修正。沒有「積極管理」就不可能「有效開放」，做不好積極管理，就寧可不開放，這是「積極管理、有效開放」核心價值的所在。

英國國會議員訪問團一行十餘人，由團長台英國會小組共同主席、上議院議員福克納勳爵（The LordFaulkner）率領，外交部長陳唐山陪同，前來總統府晉見總統，總統府副秘書長黃志芳也在座。