【大紀元1月3日報導】（中央社記者林文集華盛頓二日專電）針對陳水扁總統元旦談話中有關兩岸經濟政策的宣示，華府智庫學者葛來儀認為，陳總統這次可能錯失了促進兩岸經濟關係的機會。

華府智庫國際戰略研究中心（CSIS）資深研究員葛來儀表示，陳水扁就任總統五年多以來，兩岸間有幾次錯過改善關係的機會，有時候錯失機會的是北京，有時候錯失機會的是台灣。

例如，中國領導階層正式採納海峽兩岸關係協會會長汪道涵有關一個中國內涵的「八十六字」建言，將台灣和大陸都列為一個中國的一部分，那個時候就是兩岸重開對話的一個機會。類似的情況是，陳水扁第一次宣佈「四不」的時候，也是一個重開對話的機會。在這兩個情況和其他幾次機會出現時，另一方都沒有掌握機會來尋求改善兩岸關係的可能性，也沒有提出相應的善意措施。

汪道涵有關一個中國內涵的八十六字建言為：「世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，目前尚未統一，雙方應共同努力，在一個中國的原則下，平等協商，共議統一；一個國家的主權和領土是不可分割的，臺灣的政治地位應該在一個中國的前提下進行討論。」

葛來儀表示，「我認為目前這個時候是又一次錯過機會。民進黨在三合一選舉中挫敗之後，陳水扁有機會來促進更密切的兩岸經濟互動。我想，大多數的台灣人民認為與大陸有更多的經濟往來是有利的。放寬投資的限制將有助於提昇台灣的競爭力。『積極管理，有效開放』的新政策實施起來，如果是緊縮與大陸經濟合作的限制，則將不會有利於台灣的經濟。」

她說，「我有信心，台灣的人民能夠分辨經濟互動跟政治合作。大部分的台灣人民想要與中國有較緊密的經濟關係，但未必想要與中國有較緊密的政治整合。我相信台灣能夠從建立三通中獲利，應該不必那麼恐懼經濟上較依賴大陸的後果。」

對於美國國務院對陳總統談話的反應，葛來儀表示，美國政府從未反對依照台灣的法律進行修憲的程序，也未反對不改變台海現狀的修憲。她認為，國務院的說法只是重申美國既定的政策。美國也從未反對為合理的目的進行公投。國務院的評論中重要的部分是再次提出美國希望陳水扁遵守四不一沒有的承諾。任何超出這項承諾的部分，美國都會反對。任何不符合提昇治理效能的公投，美國很可能也會加以反對。