官企勾結 成都美印廠2800萬國資被貪占
【大紀元1月23日訊】
被舉報人:陳光武 男 黨員 原國營成都美術印刷廠 廠長兼書記 現成都美蜀印務有限公司書記 地址成都市槐樹店48號電話:84723368 84721997 住家:成都市君平街117號
被舉報人:蔡明江 男 黨員 原成都美術印刷廠副廠長 現成都美蜀印務有限公司法定代表人 董事長 地址同上。住家:成都市猛追灣南街美術印刷廠宿舍
被舉報人:朱敏 女 原成都美術印刷廠財務科長 現成都美蜀務有限公司財務科長 地址同上。住家:成都市猛追灣南街美術印刷廠宿舍。
背景情況: 原國營成都美術印刷廠為成都市中二型企業,曾擁有成都印刷業最先進的日本、西德、英國、以色列等大中型設備數十台,成都市的納稅戶;最後的2000年,亦實現稅金62萬,但廠長陳光武卻自報企業虧損187萬。
1983年,自被舉報人陳光武出任廠長兼書記之時起,昔日輝煌的成都美術印刷廠就開始逐漸走向了黑暗。
1997年,人大代表鄧樹人、唐明遠等12人,以工廠印鐵車間是成都市有名的苯作業污染大戶為由,聯名向市人大十二屆五次會議提議關閉。人大收到議案後,立即成立了該屆大會唯一市長「質詢案」,並很快便關閉了該車間。但該車間被關閉後,該廠30餘名長期生活在苯毒氣嚴重侵害下的有毒工種職工,卻被陳光武以否認苯作業有毒之說和其不予申報等原因,未得到合法解決,使職工們因無法辦理病退或提前退休手續。從此,為了生存,職工們參照國務院法規、省勞動廳有關明確規定,被迫開始了漫長的上訪之路,並以行政訴訟起訴市勞動局。先前,雖法院查明判決確認苯為有毒工種,但市勞動局卻以審批權在勞動部為由,故意推諉拒不上報。為此,法院只好判決駁回了職工們的訴訟請求。
與此同時,根據成都市勞動局工資處記錄,1997年該廠印鐵車間因苯污染被政府關閉時,陳光武用欺騙手段向市政府有關部門上報,該車間關閉實際需要安置下崗30人虛增為90人,共騙取成都市財政局財政貸款350萬。
然而,錢到手後,陳光武並沒有用於妥善安置職工,而是先帶上副廠長等人到日本旅遊,後與又副廠長一道邀請市輕工局主管幹部到歐洲5國游,將市財政安置專款給下崗失業職工的基本生活費揮灑在了在日本的夜總會和歐洲的土地上。這樣一來,350萬元下崗安置專款使用在職工身上的不到18萬,使下崗失業職工長達多年每月只能領到可憐的35-80元生活費。
2000年10月底,陳光武在企業改制資產評估時,竟採用虛報做假賬、虛列成本、隱匿私分等手段,將企業價值2000餘萬的總資產(不含土地) 評估為淨資產916.94萬餘元,並在此做假賬虛增成本後,將其串改上報為負債總計1431萬,從而使工廠在扣除所評估出的淨資產916.94萬後,變成了淨負債514萬的虧損企業。
繼而,陳光武將市值3000餘萬的工廠土地,故意降低評估為1019.17萬。隨之,陳光武將上述虛報虧損假賬、低評估土地報告等,用於去騙取成都市財政資金400餘萬後(350萬+120萬),再將工廠土地私下出售換成3000萬。
2001年,陳光武採用做假賬隱匿資產的手段,以需要改制安置職工355人無力還款為由,上報市財政局並使市財政局被迫為工廠免去上述350萬財政貸款。之後,由於地方政府要求工廠限期改制進度,陳光武以做假賬的手段隱匿資產後,向上謊稱賣土地的錢仍不夠安置職工,使市財政被迫又劃撥120萬給工廠改制。實際上,陳光武安置買斷工齡下崗人員298人,改制後新成立公司後安置進入34人,另有23人在1993至1997年就被違法除名辭退的安置名額,則被其虛報空缺名額後貪污佔有資金達70-80萬。這樣一來,共計400餘萬的市財政資金就這樣被陳光武騙走,或流進了陳光武等貪官污吏的腰包,或被其揮霍享用。
該廠印鐵車間關閉後,重慶市來人想買走大型英國進口印鐵機馬口鐵雙色印鐵生產線。他們找到原印鐵車間主任張忠義,欲出價100萬購買,並告知只有廠長才有權出售。說來說去,價值幾百萬的英國進口馬口鐵生產線雖賣給了重慶人(現安裝在原重慶市保溫瓶廠地址),但程光武卻報稱只賣了50萬元。
在成都,從輕工局到銀行及印刷行業,都知道成都印刷一廠是一家負債纍纍、即將破產的不良企業,可陳光武卻利用職務便利,私自用工廠資產向銀行提供擔保,使印刷一廠貸款100萬元得逞。事後直到銀行找上門來催款時,副廠長及全廠職工才知道擔保之事,為此,職工們十分氣憤地質問:這種損失應該由陳光武個人來賠償,你從中撈了多少錢?你給銀行簽訂了分兩次賠款計劃,難道工廠100萬血汗錢就這樣白白地損失了?!
陳光武在隱匿巨額資產後,將虛假不實的資產評估上報市輕工局。市輕工局作為主管局同意首批後,市經委、市財政局等有關部門在未調查核實的情況下,考慮到淨資產巳負債514萬無法改制安置職工,同意工廠將廠區劃撥土地18.5畝出售後用於安置職工,並確認為零改制,即所有資產歸企業職工所有。但程光武卻暗中串通成都玉龍街中水資產評估事務所,將面積18.5畝、當時市場價值已達到3000多萬的劃撥土地,故意低價評估為1019.17萬後,義騙取到成都市國土局[2001]024號有關確認該土地價近為1019.17萬的一紙批文。
2002年4月,陳光武將此劃撥土地私下協議、出售給成都市蜀信房產開發公司後,工廠淨收入3000萬。這3000萬收入,陳光武以用於支付土地出讓金300萬、改制安置職工開支688萬、扣除負債514萬、出售土地開支後餘款1500萬為名,就被陳光武等人合謀做假帳擺平了。
2002年6月,陳光武在工廠改制安置職工298人使用688萬後,其與同夥共同隱匿侵吞資產及土地餘款約2800萬。
此外,陳光武將工廠在成都天祥寺街的廠房用地與龍泉驛某房產商合作建宿舍樓時,陳光武私下受賄西門住房一套。
就這樣,在國企改制的幌子下,加上原有資產中已被瞞報隱匿的上千萬資產、未進入評估的商業舖面13間、一台未進入評估價值200萬的西德進口海得堡印刷機 (有同行聽說進口海得堡印刷機列為報廢,出價160萬也未買走)、工廠在企業改制後出售給職工的宿舍房款200餘萬,幾項合計2800萬以上的工廠血汗錢,就被陳光武等人合謀貪污私分殆盡。
由於陳光武等人的嚴重涉嫌違法犯罪行為,損傷了全廠職工群眾的根本切身利益,並激起了全廠職工的公憤,自2001年起,逐漸得知實情的全廠職工(包括退休工人)便多次集會簽名,強烈要求工廠依法公開《改制方案》、《資產評估報告》、《財務審計報告》、《土地轉讓協議》、《企業轉讓協議》等相關文件文字材料。但截止今日,被舉報人均採取推托、不知、答非所間、裝聾作啞的方法拒絕公開。
2001年9月,在一次全廠下崗職工自發組織起來,要求陳光武解決生存問題的大會上,職工牟某一隻手臂被機器絞斷,陳光武卻派人在廠區內用汽油點火將整整一隻手臂燒掉後,卻不給予申報工傷;加之陳光武中飽私囊,根本不顧工人死活,使眾多難以生存的女職工在現場悲痛慾絕、哭聲一片……這樣的慘景,令在場者無不為之動容、終身難忘!
工廠職工的抗議之舉,多次導致引來附近派出所、110及防暴隊警察出面維持治安和多家新聞媒體到場採訪拍照,使陳光武等人的涉嫌違法犯罪行為在社會上造成了極壞的影響和極大的民憤。
眾由於上述諸多問題得不到解決,導致工廠職工們多次集體上訪省、市政府、人大、紀委、檢察院等有關部門,但上訪、舉報幾年來,均沒有任何回覆消息。
其中,面對市長信箱的督辦,市輕工局竟以虛假內容傳真回覆市長信箱稱:該廠改制合法;面對四川省政務中心所發並由市信訪辦轉發的[2003]024號督辦函,市輕工局繼續不予處理;連時任市委王書記於2003年4月8日的批示處理函,至今仍躺在市信訪辦的電腦中。
更令人氣憤的是,市人大批轉要求市輕工局處理的職工舉報信,卻被其膽大妄為地轉給了被舉報人,並由被舉報人自已發函欺騙回覆了市人大。
據市人大[2003]566號公函顯示:工廠安置職工298人,使用安置費688萬。由於輕工局首批,市經委根據輕工局已批准,確認為零改制,即所有資產歸企業職工所有。
2002年7月,企業改制時,陳光武公開宣稱:工廠給180名退休工人留下了400萬醫療保險費。
但2003年11月,新公司法定代表人蔡明江在大會上卻公開否認稱:沒有見到過這筆款項。
2004年初,數十名職工到改制後的公司與被舉報人進行交涉,但被舉報人卻叫來的眾多打手對職工動手動腳。關鍵時刻,若不是一女職工報警、成華區110警察及時趕到制止,必將發生一起驚動海內外的流血事件。
目前,因陳光武濫用職權,強迫、威脅數十名無工可曠的下崗職工所簽訂的「停薪留職」手續,他們必需長期給工廠繳納管理費才能保住工齡;有20餘名因病因工傷病休或下崗職工,被陳光武以曠工為名非法除名辭退,但卻不發給一分錢辭退費;部份已近退休年齡的老職工,因沒有任何養老、醫療保險和基本生活保障,而悲憤不已;並有女職工因生存困難而選擇自殺,有數十名下崗失業工多年沒有領到過一分錢下崗基本生活費的慘狀;職工由此提起7起勞動爭議仲裁,但都因超過了所謂的「60天仲裁申訴時效」而敗訴。
在我國,企業違法除名辭退職工,並未依法發給除名辭退通知證明,屬處理程序違法,應予糾正。對此,全國法院在審理此類企業程序違法除名辭退糾紛案時,絕大部份均判決處理無效。可在成都勞動仲裁及法院,職工們卻不能依法維權。對此,職工們不得不通過媒體向全中國和全世界發出呼籲積責問:如果這社會還有法可依,審判官還依法判案,那我們的勝算率一定是100%!
綜上所述,面對國有資產及市財政資金、企業職工血汗錢的流失,工廠改制不僅改出了國有土地資源金的短缺和市財政款、企業資產的巨大損失,而且還改出了貪污腐敗、官企勾結和普通職工的經濟災難、生活貧困!我們全廠職工懇切請求有關部門儘快查處,依法嚴懲這公禍國殃民的腐敗違法犯罪份子!
舉報人:成都美術印刷廠全廠職工
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