【大紀元1月21日訊】〔自由時報記者王貝林、劉志原、田世昊、施曉光／台北報導〕台灣行政院昨日針對「國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法」，以部分規定違反憲法權力分立原則等原因，向司法院聲請釋憲，並聲請暫時處分，請求凍結該法暫不實施，以免造成不可回復的重大損害。

聲請暫時處分 凍結該法暫不實施

台灣司法院表示，昨天下午已收到該聲請案，將由大法官三人小組先審查是否符合要件，決定是否受理，若決定受理，即將交由全體大法官審查。

雖然ＮＣＣ組織法規定行政院應於文到後七日內，批准ＮＣＣ委員的人事任命案，但行政院高層表示尚未看到相關公文，無從核批。

ＮＣＣ組織法從去年十一月九日三讀立法後，行政院即研議聲請釋憲，幾經討論，原訂今年一月十六日聲請釋憲，卻因傳出即將更換閣揆而延擱下來，直到昨日謝內閣才在卸任前核示釋憲案。

國親黨團昨天則批評政院藉故拖延ＮＣＣ成立，釋憲多此一舉，將造成政局混亂；民進黨與台聯則支持政院做法，強調政黨介入ＮＣＣ違法違憲。

釋憲聲請文指出，立法院透過立法，剝奪行政首長人事任命權，明顯違反權力分立及責任政治原理，該法明訂行政院長必須依照由政黨推薦組成「提名審查委員會」通過的名單進行提名，使提名程序徒具形式，嚴重破壞權力分立原理，更開啟政黨干預獨立行政機關的惡例。

對於該法有關覆審的規定，聲請文也認為不論原行政決定有無違法，一律推翻原決定的確定力，嚴重違反法治國原則，且使原已放棄救濟權利的業者重獲救濟權利，積極行使救濟權利的業者反而無從享受救濟權，也不符憲法保障的平等原則。

政院並認為，一旦ＮＣＣ開始行使職權，將因政黨力量介入而嚴重破壞憲法對廣電自由的「制度性保障」，尤其相關證照核發、更換案件數量繁多，涉及人民權益至鉅，萬一未來確定ＮＣＣ違憲失效，善後處理將成一大難題，整體通訊傳播秩序勢必大亂，因此一併聲請暫時處分，暫時維持現狀，以免造成人民權益及公共利益不可回復的重大損害。