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離島水泥化系列報導(一)蘭嶼篇

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【大紀元1月18日訊】〔自由時報記者陳中興、王孟倫/台北報導〕蘭嶼興建朗島漁港引起爭議,經建會副主委張景森日前親赴蘭嶼履勘,對規劃單位不顧蘭嶼自然與人文景觀,霸王硬上弓地濫建水泥漁港非常憤怒,已要求發包單位「更正」作法,甚至不排除拆掉這些「無厘頭」漁港。

張景森表示,經建會現在組成專家委員會嚴格把關,必須通過經建會這一關,經費才得以動用,中央態度轉趨強勢,希望減少爭議。

經建會官員表示,離島建設基金長期以來遭到不當使用,早已引發爭議。

官員說,行政院去年透過制度改革,將基金核撥權從營建署改由經建會,但朗島漁港在新制度實施前就已完成發包,目前引發爭議性的第一、二期擴建工程,也已經完成,經建會接手後,能夠做的,就是先擋下第三期,要求重新評估,避免爭議擴大。

未來朗島漁港有三個命運,一是全部拆掉,二是部分拆掉,第三是將防波堤從八點五公尺高度,打掉二點五公尺,降低高度,經建會尚在評估中。

經建會官員說,過去營建署每年召集轄區內有離島的縣份進行協商,只要各目的事業機關核可計畫,營建署原則上不會反對,關鍵在於各目的事業主管機關對於地方提報上來的離島建設計畫多半也未積極把關,最後造成經費核撥浮濫,甚至到了濫用地步。

小販/捶心肝 「我的海只剩一半了!」

〔記者劉力仁/蘭嶼報導〕在朗島海灣製作達悟族飾品販賣的伊娜,今年五十歲,從小看著美麗的朗島海灣長大,她無奈地說:「朗島漁港建好後,我的海只剩下一半啦,怎會這樣?」

伊娜說,當初鄉公所要擴建漁港,朗島居民以為只是稍加整理,並沒有反對聲音,但建好之後,才發現原本一望無際的朗島海灣,突然有一半的海域視野被高聳的水泥堤防給擋住了,朗島民眾完全無法接受,但在轟隆隆的工程機具聲音中,村民反對的聲音顯得相當微弱,工程繼續施作。

第一期周遭環境整理完成後,緊接著開始第二期堤防工程,由於漁港設計要供休憩漁船停泊,只見怪手粗魯地開進海灣,挖濬海灣,多采多姿的美麗珊瑚等海底生物,跟著成為祭品,讓朗島村民心痛到了極點。

漁港建好了,堤防高達八點五公尺,遠遠高過海平面,湛藍的海洋、遼闊的視野整整少了一半,看了五十年的朗島海灣,陌生到連她都不認識。

她的飾品生意也受到影響,外來遊客匆匆來去,不再駐留,當她聽到觀光客嘆息說,「這種漁港,在台灣到處可見,怎麼會這樣?」驀然感覺到,朗島最大的資產,已經消失。

伊娜說,朗島海灣是蘭嶼最漂亮的海灣,傳統的拼板舟下水典禮,在此舉行,每年3月飛魚季,數以百計的拼板舟在此出海,朗島部落小孩,在朗島港灣學習跟海洋接觸,都因為漁港興建後,變了樣;第三期工程雖然暫停,但失去一半的朗島海平線,肯定回不來了。

鄉長/要建設 「蘭嶼也要適度發展!」

〔記者劉力仁、張存薇/綜合報導〕蘭嶼鄉長周貴光強調,朗島漁港是台東縣政府設計、發包,第三期工程縣政府還在規劃中,對於各界要求重新評估朗島漁港、環島公路興建必要性以及對蘭嶼是否造成環境危害,周貴光相當不以為然說:「去問問朗島居民,你們就會知道,贊成興建才是真正民意。」

周貴光強調,「蘭嶼也要適度地發展」且除朗島部落,漁人、東清、野銀等部落,都曾提出擴建港口建議案,他說:「蘭嶼人相處和諧,你們漢人不要來破壞達悟族人團結,必須尊重我們。」

周貴光表示,開元港將發展為遊憩港,漁船改停放至朗島漁港,加上朗島海灣每逢東北季風外海風浪大,鄉民希望改善,因此九十二、九十三年度,分別完成一○一、十二公尺防波堤,耗費約五千萬元。周貴光坦承,規劃單位依據漁港標準設計防波堤高度,阻擋了海面視野,這點當初並沒有考慮到。

對於環保團體砲轟為何興建「天梯」,要砍掉許多原生種植物?鄉公所回答得很乾脆:「這是為了運送器材方便。」至於環島公路興建完全不符合生態理念,鄉公所強調,興建前縣政府都有作環境評估,影響並不大。

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