【大紀元1月13日報導】（中央社記者黃瑞弘台北十三日電）立法院凍結九十五年度考試院及銓敘部預算，考試院長姚嘉文今天表示，立法院以此要脅考試院和銓敘部在退休所得合理化方案上讓步，已經侵犯憲法規定的考試院與銓敘部的獨立運作，考試院不可能退讓，將討論如何因應，並與行政院研商配合後續可能的的覆議動作。

考試院指出，退休所得合理化方案是根據考試院權責所通過的要點修正辦理，立法院各項決議，侵犯憲法及預算等法賦予考試院的權責；立法院以預算決議的手段超過分際干預，顯然違背考試院超然獨立運作精神。

考試院表示，考試院除人事費等被凍結三分之二預算，如未及時解凍，將影響國家考試舉辦，致使各項國家考試無法按預定考試計畫時程如期舉行，將牴觸憲法賦予人民應考試服公職的基本權利，並造成機關用人困難及人民無法參加考試執行專技業務。

由於銓敘部預算全數被凍結，考試院表示，如依照立法院的決議文執行，公務人員退休撫敘基金管理委員會管會人員人事費用全數凍結，薪水無法發放，基金運作業務也無法執行，關係到七十餘萬已退休公務人員的退撫基金操作，以及高達新台幣兩億元公保委託業務也將停擺無法運作。

另外，一百五十億元的退撫給付雖獲立法院通過，但考試院指出，由於業務費用被凍結，公務人員的退休、撫卹及優存補貼利息都將無法執行、不能發放。明顯違背公務人員退休法中政府有義務發放退休金的規定。

考試院也表示，預算被凍結後，銓敘部所有的政務活動都將因此被迫停擺，銓審業務也完全無法辦理，造成全國公務人員權益嚴重受損。

考試院指出，考試院、銓敘部及行政院預定二月十六日實施退休所得合理化改革方案的決定，是透過長時間而複雜的討論及與教育部、國防部協調，期間並經十次聯席審查會議才作成決議，難輕易改變。