【大紀元9月8日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）獨立調查委員會七日向聯合國安全理事會提出的一份報告，強烈抨擊聯合國秘書長安南、他的副手和安理會任由伊拉克前獨裁者海珊自石油換糧計畫Ａ走一百零二億美元，並且強調聯合國迫切需要徹底改革。事實上，石油換糧計畫醜聞只是聯合國正常作業涉及貪瀆的冰山一角。

紐約曼哈頓美國聯邦檢察官二日已起訴俄羅斯籍聯合國預算監督委員會主席庫茲涅佐夫，罪名是為尋求取得聯合國合約的公司支付的數十萬美元賄款進行洗錢。

辯稱自己無辜的庫茲涅佐夫被控公然將他代為洗錢的所得存入聯合國職員在紐約的信用合作社帳戶。

美國聯邦調查人員最近也告發長期在聯合國採購部門任職的俄羅斯籍官員雅科夫勒夫涉嫌貪瀆。

在美國媒體揭露雅科夫勒夫未經授權而與一個聯合國承包商打交道，並且擁有一個秘密海外帳戶後，他已在八月八日坦承犯下美國聯邦檢察官指控他貪瀆、詐欺和洗錢的罪名。

聯邦調查人員指出，自二○○○年起，雅科夫勒夫即與庫茲涅佐夫聯手貪污，並且透過西印度群島的安地瓜海外銀行將賄款轉給庫茲涅佐夫，以換取後者提供尋求聯合國合約公司的內線消息。

在此之前，聯合國已不斷傳出官員行為不檢、浪費、竊盜和濫用職權的各種醜聞，其中包括利用伊拉克石油換糧計畫索賄、部署西非的維持和平部隊性侵未成年少女、聯合國日內瓦總部不當財務與性行為、以及雅科夫勒夫聘請稽查石油換糧計畫的一家瑞士公司與聯合國秘書長安南的兒子進行交易。

在上週揭發的另一項醜聞中，聯合國透露，它部署在黎巴嫩的烏克蘭維和部隊在指揮官帶頭下從事「重大的不當財務行為」。但是聯合國拒絕透露詳細資料和涉及的金額。

揭露雅科夫勒夫涉嫌貪瀆的美國媒體指出，聯合國總部的採購醜聞尤其嚴重，因為貪污不僅限於任何一項計畫，而是由聯合國行政部門核心向外擴散。

　　庫茲涅佐夫主管的業務是決定聯合國預算的項目，在採購部門任職二十年的雅科夫勒夫工作對象是在非洲、亞洲和中東地區作業的包商，甚至曾管理稍後擱置的預算十二億美元聯合國總部更新計畫。

美國媒體表示，雖然沒有證據顯示雅科夫勒夫處理每一個案件都索賄，現在已有足夠證據讓聯合國調查他經手的所有合約。秘書長安南已下令調查採購部門，並且指派聯合國新任主計官接管採購部門，但是尚未釐清雅科夫勒夫索賄的作法。

所謂俄羅斯索賄集團涉及的貪瀆金額可能遠超過美國聯邦調查人員指稱的「幾十萬美元」。

根據前任美國聯邦準備理事會主席伏克爾七日發表的石油換糧計畫調查報告，雖然雅科夫勒夫一九九六年試圖向一項石油換糧交易索賄未遂，但是他已自「總共獲得七千九百多萬美元聯合國合約與採購訂單」的幾家公司收取九十五萬美元以上的賄款。

儘管伏克爾未在調查報告中詳述與石油換糧計畫無關的貪污情事，美國聯邦調查人員指稱雅科夫勒夫涉嫌透過西印度群島秘密銀行帳戶轉手幾十萬美元賄款，顯示貪瀆涉及的合約金額遠超過七千九百多萬美元。

就像石油換糧計畫一樣，聯合國秘書長安南對此一醜聞難逃監督不週的責任。但是聯合國一直對處理特定交易的採購官員等採購合約的大部分細節秘而不宣，也拒絕透露雅科夫勒夫打過交道的公司名稱。

截至目前，美國調查人員只提到四家未指名的「外國公司」涉及雅科夫勒夫與庫茲涅佐夫索賄案，也只概略提及它們參與的活動：其中一家公司「空運聯合國補給品到外國」，另兩家協助其他公司取得聯合國合約。

美國媒體表示，雅科夫勒夫與最近被起訴的庫茲涅佐夫都是俄羅斯籍聯合國官員的事實，讓人質疑此一醜聞還會牽扯出更多人。

在擔任聯合國大會預算顧問委員會委員以及隨後出任該委員會主席期間，庫茲涅佐夫仍兼任俄羅斯政府官員。雅科夫勒夫則是在一九八五年由前蘇聯政權提名到聯合國任職。

根據美國媒體取得的電子郵件與其他紀錄，自二○○○年起雅科夫勒夫一直與聯合國採購部門的至少另外兩名俄羅斯籍官員密切合作。

　　他也曾參與聯合國在管理伊拉克石油換糧計畫期間聘請公司監督海珊政權石油銷售與救濟物資採購的作業，而俄羅斯是此一人道計畫項下最大的石油買主與救濟物資供應國。

伏克爾在聯合國授權下調查石油換糧計畫醜聞發表的第一份初步報告，讚揚雅科夫勒夫是聯合國廉正的最佳表率。但是在美國媒體爆料指出他涉嫌索賄後，伏克爾才提出雅科夫勒夫本人涉及貪瀆的證據。

美國聯邦調查人員仍在追查聯合國採購索賄集團的不法情事，伏克爾也已保證在十月發表石油換糧醜聞調查總結報告後公布與聯合國採購索賄有關的資料。

但是澄清涉及聯合國合約賄賂情事的真正責任還在聯合國本身，力言改革聯合國的秘書長安南現在必須清理不只限於石油換糧計畫的所有醜聞。