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胡溫強風已過 地方獅子抬頭

【大紀元9月28日訊】中國正在失控,原因不是共產黨管不住老百姓,而是共產黨管不住共產黨,也就是說,共產黨內出現了前所未有的分化,其中以中央與地方刊益的分化最為嚴重。胡溫新政一開始很有氣勢,地方諸侯沒有人敢跳出來抗衡中央。但是,胡溫不過是強風過境,再大的聲勢,也難以持久,而地方實力派是地界上的獅子,不會離開自己的地盤。面對強風,獅子可以低頭,表面上看,獅子的毛髮被強風吹順了,但獅子毫髮無傷,強風過後,獅子一吼,當地的群獸不能不服。這就是「強龍壓不住地頭蛇」。

現在,胡溫強風已到了強弩之末,可以預期,地方獅子將迅速抬頭,加強對自己地盤的控制,胡溫要治理國家就不能不向他們妥協,所謂「上有政策,下有對策」,其實是風有風路,獅有獅道,基木上是一種中央與地方利益集團的相互默契,大家都按牌理出牌。古往今來,從來是中央權威要面子,地方實力派要裡子,如此,胡溫得虛名,地方佔實利,應該是大勢所趨。其實,這並不是什麼新現象,晚清時期就是如此。一旦中央權威被削弱,地方實力派起來自保、維持秩序,似乎順理成章。但問題是,接下來獅子與獅子之間會起衝突,軍閥割據,挾天子號令諸侯,這些事情,史書不絕。

中國會不會逐漸重蹈「割據」的歷史呢?有些苗頭值得注意。首先,中國雖然還沒有政治割據、軍事割據,但已經形成了市場割據、利益割據的形勢。事實上,地方獅子抗衡胡溫已經經歷了兩個階段,第一個階段是在經濟宏觀調控時期,地方實力派明修棧道,暗渡陳倉,搞到最後,經濟根本無法降溫。第二個階段是目前的經濟秩序的治理與整頓,中央以「安全生產」、「經濟效益」、「統籌規劃」等名目把手伸向地方,包括像陝西小油田,廣東小煤礦的整頓等。在這一輪交手中,一個新現象是,地方實力派把問題搞得很僵,不是把問題解決在基層,而是把矛盾往上交。因此,陝西、廣東的武裝衝突、民眾抗議活動不斷,顯然是地方獅子做給中央看的。中央不是來了調查組嗎?不是搞一刀切嗎?現在矛盾激化了,你看著辦吧。鬧來鬧去,最後還是要靠地方獅子出面來解決問題,否則不管中央什麼大員下來,都擺不平。這個情況與晚清又非常相似。

晚清政府對付地方的賣力派是兩手策略,一方面是拉攏,如提拔你到北京來做官,一方面是打擊、摻沙子,如派親信到地方去做官,此外還有地方官迴避、輪調等制度,這些方法共產黨都採用了,但效果有限。因為,久而久之,到北京做官的吸引力越來越小,空降幹部越來越在地方上玩不轉,而迴避、輪調制度根本就沒有辦法破解地方利益、官商勾結的盤根錯節。晚清的悲劇又在現代中國上演。

接下來,胡溫權威將會進一步降低,這與胡溫個人能力沒有關係,中國畢竟太大了,情況太複雜。地方獅子看中央,不過是銀樣蠟槍頭,不錯,這幾年胡溫把這槍耍得有模有樣,但還是傷不著地方獅子。其實,美國建國之初也面臨割據的問題,而破解割據的利器,無非有三:一、文化與意識形態的力量,這是天時;二、統一市場的力量,這是地利;三、法制清明,這是人和。然而在這三個方面,胡溫乏善可陳。胡錦濤一上來就把矛頭指向知識分子,中宣部大發淫威,壓抑他們求新求變的要求,一大敗筆,導致胡溫失去「天時」。此外,胡溫過於迷信官僚體系,動輒用行政手段處理市場的問題,這正中地方獅子的下懷,加強了他們的權力基礎,而胡溫則失去了「地利」條件。再者,依法治國,有名無實,司法腐敗,愈演愈烈,再加上胡溫政策出台勢必不斷得罪人,故「人和」的條件也在迅速流失。胡溫新政走到今天,天不時,地不利,人不和,地方獅子能不乘虛而入嗎?

轉自2005年9月動向雜誌(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述