【大紀元9月28日報導】(中央社記者李明宗台北二十八日電)中國國民黨中央政策會執行長曾永權今天表示,期待陳水扁總統釋出善意,重新提名監察院長、副院長與監察委員名單;但若總統一直沒有善意,不排除提案修正監察院組織法及立法院職權行使法,促使總統重新提名,並提高立法院行使同意權門檻。
他強調,要解決現在因在野黨不滿監委名單,拒絕行使同意權的僵局,仍應視總統的善意,若總統能鎖定監委名單單一議題,召開政黨協商,邀各政黨領袖諮詢,或許可視為短期內能解決僵局的方法。
曾永權說,修法是中期計畫,長期計畫是修憲,讓監委任期交錯,降低總統對監察院的影響力,但修憲門檻太高,幾乎可說是不可能。
國民黨籍立法委員吳志揚(桃園縣)與親民黨籍立委高思博(台南市)上午在立法院召開「監察委員產生機制新思維」公聽會,曾永權會後做上述表示。
政治大學法律系教授蘇永欽在會中表示,以美國總統提名大法官為例,任內很少能提名到三名大法官,即總統對最高法院的影響力有限;以南韓為例,採分散提名,大法官的意識型態也不會因提名權集中而集中。
他說,總統提名監委是「全上全下」,意識型態難免集中,也會造成在野黨疑慮,不妨考慮修憲錯開監委任期,降低單一總統對監察院的影響力。
文化大學中山學術研究所長周陽山則說,為解決僵局,可考慮採「公視模式」,由立法院各黨派推舉公正人士對現在的監委提名名單假投票,泛藍立委再依假投票結果行使同意權。
他說,若這方法不可行,也可考慮修正監察院組織法,限定監委背景相同者,不得超過總額二分之一,專長相同者,不得超過總額四分之一,促使總統重新提名監委名單。
監察院秘書長杜善良則表示,因監委難產,許多業務已產生銜接危機,就他所知,總統重提監委名單的可能性不高,還是希望立法院能儘速行使監委同意權。
所謂「公視模式」是依據公共電視法規定,公視基金會設董事會,由董事十一到十五人組成,先由立法院推舉十一到十三名社會公正人士組成公視董、監事審查委員會,再由行政院提名董、監事候選人,提交審委會以四分之三以上多數同意後,送行政院長聘任。