【大紀元9月27日報導】（中央社記者蔡素蓉馬納瓜二十六日電）陳水扁總統今天出席中華民國與中美洲元首高峰會議，會中揭櫫「榮邦計劃」，以開啟台灣與中美洲經貿投資合作新願景。他說，本屆大會增添四項重要意涵，「連結民主、接軌經貿、永續和平、榮耀邦誼」。他也呼籲國際正視台灣二千三百萬人民代表權遭國際隔離問題。

第五屆中華民國（台灣）與中美洲國家及多明尼加元首高峰會議今天中午在尼拉加瓜登場，尼國總統博拉紐在開幕典禮致詞表示，願支持台灣加入聯合國、世界衛生組織等國際組織。陳總統致詞時，發表上述看法。

總統在會中揭櫫「榮邦計劃」，強調為開啟台灣與中美洲地區經貿、投資合作新願景。行政院長副院長吳榮義隨後在高峰會中，進行「榮邦計劃」專題報告。

總統致詞指出，本屆大會增添四項重要意涵，即「連結民主、接軌經貿、永續和平、榮耀邦誼」。

他說，世界上沒有完美的民主體制，只有追求完美民主的決心。二ＯＯＯ年台灣實踐政黨和平轉移的指標性民主價值；二ＯＯ四年台灣二千三百萬人民完成華人社會第一次公民投票，向海峽對岸中國傳達「要和平、反戰爭」呼聲，也再次賦予他領導台灣的重責大任。

總統重申，他在今年元旦揭櫫「開啟一個協商對話的政治新局」施政願景；未來將推動憲政改造工程，給台灣人民一部合時、合身、合用新憲法，這是延續台灣民主深化的制度性改革計畫。

因此，總統強調，一個成熟、進步、完善的「台灣民主」，是強化國際「民主社群」的動能，也是連結中南美洲民主體系不可或缺的媒介。

他指出，沒有民主，就無法感受到和平的可貴。很多人都認為台灣與中國的關係太過複雜，事實上，兩岸關係本質在於民主的差異。

他說，台灣是民主自由的；中國是不民主的、欠缺人權與自由保障。「民主的台灣」象徵決策透明、政策受民意監督；「不民主的中國」，欠缺民意監督，不透明決策可能潛藏誤判風險，可能會危及和平的發展。

因此，總統再次誠懇呼籲國際社會，採取積極適當措施，解決台灣二千三百萬人民代表權遭國際隔離的問題，並重建台海兩岸的永久和平。

他指出，民主拓展、經濟繁榮，必須伴隨和平對話、善意協商，任何擴張軍備或武力恫嚇舉動，都是對區域和平、安定最大斲傷。二千三百萬愛好和平、擁抱民主的台灣人民，理應在國際社會受到尊嚴和安全的對待，因為台灣是世界的公民、是和平的使者。

所以，他表示，面對中國崛起，中華民國（台灣）政府呼籲國際社會必須用更審慎態度因應，當多數國際社會成員沈醉於中國廣大經濟誘因的同時，能夠正視中國以通過所謂「反分裂國家法」、明定以「非和平」手段處理台灣問題為台灣人民所帶來的明顯威脅，以及中國在發展過程中潛藏動盪不確定因素。

他強調，沒有人願意看到中國的崩潰，因為國際社會無法承擔中國崩潰的代價。為了讓中國在發展過程中，成為國際社會正面力量，「中國的崛起」必須伴隨「和平的覺醒」與「民主的開展」。如果中國能夠在國際規範下開展民主、迎接和平，將是對世界其他殘存黑暗勢力最好的正面教材。

此外，總統也表示，未來中美洲、多明尼加和美國的自由貿易協定依既定時程生效後，若能結合「台巴自由貿易協定」、「台瓜自由貿易協定」及未來陸續完成的台灣與其他中美洲國家之間雙邊自由貿易協定，將構築一個完整區域經貿平台，讓包括台灣在內國際資金與中南美洲、加勒比海緊密接軌，成就多邊多贏契機。