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立委:信賴保護及未納海外所得讓稅改有漏洞

【大紀元9月23日報導】(中央社記者顧恆湛台北二十三日電)中國國民黨籍立委李紀珠、台灣團結聯盟黨籍立委賴幸媛等今天表示,最低稅負制沒有將海外所得納入稅基及以「信賴保護原則」為促進產業升級條例續命,讓最低稅負制及稅制改革產生漏洞。

  立法院財經論壇今天邀財政部、經濟部、民間團體、業者等舉行「稅制改革|最低稅負制」公聽會。

  財政部常務次長林增吉說,財政部推動最低稅負制希望藉最低稅負制讓有能力的納稅人繳稅,也需考量產業發展市場、證券、國外資金等的不利因素,讓影響層面降到最低。如果「所得基本稅額條例」能順利立法,將降低高所得的企業利用租稅減免優惠而規劃減輕稅負的誘因。

  他表示,海外所得排除於稅基外是最低稅負制的缺失,已研議將所得稅法的屬地主義改為屬人兼屬地主義,並列為中期的稅改目標。

  經濟部工業局產業政策組組長林美雪說,關於信賴保護原則部分,經濟部招商時,對促進產業升級條例的租稅優惠訊息有所揭露,政府對產業有承諾,政府希望能維持住政策,這不是所謂信賴保護原則,而是政策穩定性的問題。

李紀珠(不分區)說,現在的最低稅負制,海外所得以課徵技術困難為由,排除在稅基之外不合理。對一國國民的海外所得課稅,具宣示「租稅主權的意義」,因此各國所得多採屬人兼屬地主義。

  賴幸媛(不分區)表示,台灣稅制千瘡百孔,最低稅負制只猶如提著小水桶去滅森林大火,但信賴保護原則與海外所得被排除於稅基之外,讓最低稅負制這個小水桶破了兩個大洞,這樣的最低稅負制內容與民眾對稅制公平的期望,有極大的落差。

泛紫聯盟召集人簡錫(土皆)表示,租稅公平才能讓國家財政健全,與國際比較,台灣租稅已是全世界工業國家最低的,而且台灣也沒有量能課稅,台灣前四十大富豪,有十五名只繳百分之一的稅,有錢人不繳稅,將衍生出嚴重的社會問題,讓民眾、尤其是受薪階級的感覺極差。

  他說,推行最低稅負制及租稅改革應沒有所謂信賴保護原則考量,如果不將海外所得納入,將成為租稅的大漏洞。