中國採取措施嚴懲治理全國教育亂收費
【大紀元9月23日訊】(自由亞洲電台記者希望採訪報導)隨著中國教育市場化的深入,「上學難、上學貴」的問題日益突出。一些貧困地區的民眾甚至擔心自己的子女考上大學。這一問題已經引起中國各有關部門的關注。
據中國官方的《中新網》星期三報導,由教育部、國務院糾風辦、監察部、國家發展與改革委員會、財政部,國家審計署、國家新聞出版總署聯合組成的全國治理教育亂收費部級聯席會議日前在北京召開了,治理教育亂開費專項檢查工作動員會,對即將開展的教育亂收費現象專項檢查工作進行了全面部署。
《中新網》的報導援引監察部副部長屈萬祥的話說,當前「上學難、上學貴」的問題已不單是教育領域的一個具體問題,而是事關中國民族復興、社會和諧、國家長治久安的一個戰略問題。
就中國出現教育亂收費現象的原因和其嚴重程度,美國芝加哥大學的中國政府和經濟問題專家楊大力教授指出:
楊大力:「在改革時期八五年以後,尤其是中央政府把教育的責任基本下放了地方政府,但是地方政府往往又不能全額的提供教育的經費,所以很多時候學校就依賴這個收費來維持它的費用,這不僅僅是一個農村的問題,城市亂收費也相當嚴重。高等教育九十年代基本就是已經把過去所謂的免費的公費教育已經取消了,實際上就是說初級教育包括所謂的義務教育都是要收費的。從理念上來講,義務教育階段尤其是不應該有很多的收費,這是天經地義的事情。我個人感覺就是說中央政府的確是在義務教育方面的投入不夠重視,而且投入的資金不足。」
聯合國負責人權事務中受教育權利的聯合國人權調查員托馬賽夫斯基女士,於2003年九月訪問中國期間,批評中國不僅是全世界公共教育經費最低的國家之一,而且在教育問題上還歧視貧窮的民工子女,向他們另收高額學費。
她說,中國的教育開支之少,在全世界居倒數幾位,甚至連窮國烏干達都比不上。美國民間學術機構「中國信息中心」的廖天琪女士就此表示:
廖天琪:「基本的原因是他們的經費短缺,這個從中央到省一級到縣一級到鄉鎮政府一級呢,每一級他們在教育經費的數量是非常非常微薄的,那麼很多的學校他必須要自謀生路。另外的話呢,另一個原因當然就是缺乏一個監督的制度,原來就已經是非常少的從上面撥下來的經費,因為缺乏監督就被挪為做他用。」
托馬賽夫斯基女士指出,中國沒有履行人權公約中有關教育的承諾。中國政府雖然聲稱,超過90%的中國人至少接受了九年的教育,而且文盲率至少下降了5%,但實際情況並非如此。
她說,中國的教育經費只佔全國生產總值的2%,這個數字僅僅是聯合國所建議的三分之一;而且政府公共預算只佔教育總經費的53%,剩下的47%則要求家長或其他來源去填補。
(據自由亞洲電台錄音整理)
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