【大紀元9月18日報導】（中央社記者黃瑞弘台北十八日電）年底縣市長選舉，民進黨在南部選情穩定，中、北部非執政縣市陷入苦戰，要達到陳水扁總統期盼拿下全台二十一縣市過半數席次的目標，能否攻克非執政縣市將是關鍵。民進黨已將這些縣市列為指標地區，尤其是台中縣市，將多管齊下全力突破。

年底縣市長選舉，除台東、金馬外，民進黨在二十個縣市都有選將參選，黨內民調顯示執政縣市包括高雄縣、台南縣市、嘉義縣等地，都贏對手十五個百分點以上，台北縣、雲林縣、屏東縣、南投縣、彰化縣也都居於領先地位。

不過，民進黨在北台灣和中台灣非執政縣市，如基隆市、桃園縣、新竹縣市、台中縣市，目前陷入苦戰，令黨中央頗為苦惱。

民進黨在這些國民黨執政縣市選情迄今未有明顯開展，黨內分析，並非民進黨的參選人不夠優秀，也並非現任縣市長政績突出，而是這些縣市長「勤跑基層」，或靠形象取勝，雖未給縣內帶來多少建設，但滿意度仍維持一定的水準。

一位民進黨籍立委就舉例，某位縣市長跑紅白帖的程度，竟然誇張到四度前往同一喪宅弔唁。雖然這位縣市長施政對地方建設無實質幫助，但和民眾搏感情四年有成，打起選戰，穩如泰山，很難撼動。

不過，這種現象也反映地方選舉的特性，必須深耕基層才能獲得民意支持。黨內人士就舉民進黨提名的台中市長參選人林佳龍和台中縣長邱太三為例，兩人雖都是全國性政治人物，但論起地方知名度，都還是略遜現任縣市長一籌，仍有努力空間。

黨內人士也說，站在挑戰者的位置上，不用怕被冠上負面選舉，必須要營造出纏鬥的氣氛，民進黨的選將目前還看不出這種氣勢。目前黨中央將拉抬台中縣市列要首要任務，黨內評估，林、邱本身條件都很優秀，只要拉抬得當，後勢看好。

面對非執政縣市先天上的弱勢，民進黨在今年縣市長選舉主打政績牌，不去炒作政治議題，主軸定為「用心打拚，建設進步」，希望喚起民眾對綠色執政、品質保證的印象，爭取支持。

一位民進黨操盤手表示，國內一家雜誌社進行的縣市長評比，民進黨有最多縣市長獲得五顆星評價，相較於其他政黨，民進黨的縣市執政成績和提出的人才，的確比較優秀。

民進黨也鎖定部分建設不突出的縣市，藉由中央執政優勢，替參選人提出的適當政策背書，例如行政院長謝長廷就為林佳龍推動台中市捷運背書；另外，也訴求中央和地方是夥伴關係，強調地方縣市長若同是執政黨籍，比較好做事，以爭取地方認同。

打建設牌之外，面對國民黨執政縣市牢不可破的基層系統，民進黨高層也悄悄透過各種方式拔樁，瓦解這些縣市長賴以執政的基礎。黨內一位選務幹部也透露，選戰後期會有秘密武器出爐，後勢可期。