【大紀元9月16日訊】9月17日，作為被武漢多所大學舉辦的獨立學院錄取的2005級新生，將憑著他們手中的錄取通知書，開始人生的另一個起點。然而，並不是每一個手持錄取通知書的學子都能如願走入他們夢想中的象牙塔，因為他們中許多人的通知書來自非法渠道，來自招生騙子的手裏。隨著報名日子的臨近，越來越多的學子被發現已捲入了這起招生騙局中。

武漢公安局通過深入調查，一起震驚全國的招生騙局隨之浮出水面：這是一起帶有傳銷性質的招生騙局，將近兩千名學生牽扯其中，涉案資金上億元，為近年全國罕見。其中，假冒華中師範大學武漢影視工程學院錄取通知書的最為嚴重，受騙人數逾千名。

　

具有網路狀、逐層發展下線的傳銷性質

據武漢公安局初步查實，此次騙局的內幕已經清晰，這是一個帶有傳銷性質的招生騙局大網，其特點是呈網路狀，採取逐層發展下線、按招生人數返利的方式，網羅一批人員，在各地大肆售賣偽造的錄取通知書，進行招生詐騙。

造假分子上一層與下一層之間平時都是比較要好的關係，有的是朋友，有的是親戚，於是利用這種關係不斷發展下線，使得這個網路延伸到全國各地。

據第一個被抓的騙子高某交代，他是從一個姓曹的男子手中以每份2萬餘元的價格「批發」來這些「通知書」的。根據高某電腦中儲存的資料顯示，他已對外發出了78份「錄取通知書」。就在警方搜查的過程中，先後又有11名前來取「貨」的「下線」自投羅網。

9月7日下午，警方在深圳某大酒店內將曹某抓獲。曹某交代自己的「上線」是自稱武漢影視工程學院負責招生的工作人員王某。警方隨即將王某抓獲，並從其住處等地先後查獲1550餘萬元涉案贓款。

經警方初步審查，上述犯罪嫌疑人從今年8月20日起，以這些錄取通知書為誘餌逐層發展「下線」，每份收費2萬元至6萬元不等，按招生人數提成。「下線」少的要經過四五層，多的達12層，僅10餘天便售出2000餘份。目前已查實共有1750餘名考生受騙。

據瞭解，這些造假分子上一層與下一層之間平時都是比較要好的關係，有的是朋友，有的是親戚，於是利用這種關係不斷發展下線，使得這個網路不斷延伸到全國各地。

目前抓到的只是這個網路中的幾個中堅分子，最上線的操縱者仍在逃，另外一大批下線造假者的身份仍在追查中。

部分招生仲介仍企圖蒙混過關

昔日招生混亂導致今日騙局

就在華中師範大學武漢影視工程學院不斷發現假冒通知書的同時，附近的武漢水利水電職業技術學院、中南財經政法大學武漢學院等學校也暴露了同樣的問題。對比出現問題的幾所學校，不難發現這些偽造的通知書都是衝著幾所高校下屬的獨立學院而來，對此，華中師範大學武漢影視工程學院招生處處長潘敏承認：這並不是一起簡單的招生欺騙，問題的根源出在對獨立學院監管的失控和其自主進行的混亂招生。

失控的獨立學院

掛著大學的牌子，管理卻完全脫節

據瞭解，我國高校從1998年開始開辦二級學院，由各大學舉辦，但與大學母體分開，由社會投資方投資，屬於獨立運作的新體制下的學校。這些獨立學院雖然掛著各所名牌大學的名字，但與這些名牌大學並無實質意義上的隸屬關係，只是每年向這些大學繳納一定的辦學管理費用。

據悉，在武漢，幾乎每所大學都有自己的獨立學院，而且很多都是兩家以上。記者在距離武漢市中心20多公里的武漢光谷周圍看到，掛著各所大學牌子的獨立學院到處可見。

武漢影視工程學院成立於去年6月，今年3月份以前，華中師大武漢影視工程學院沒有一名華中師範大學委派的幹部進駐管理，一切都是由投資方武漢黃鶴影視科技股份有限公司說了算。他們自行找來一名退休的華中師範大學幹部作為院長，又從社會上招聘了一些財務和招生的工作人員。

這個學院成立還不到一年時，就因投資方武漢黃鶴影視科技股份有限公司的資金問題，不得不在今年5月將該學院全資轉讓給深圳一家公司，致使學院的發展一度中斷。而去年他們第一批招來的 300多名學生，因為新學院沒有建成，曾迫不得已租借湖北電視大學的房子過渡了一年。

混亂的計畫外招生

部分仲介用所謂的招生小計畫來行騙

在一度沒有任何監督之下，擁有自主招生權力的獨立學院違規招生事件成為一個公開的秘密。

按照湖北教育廳關於獨立學院招生的規範條例，不允許其計畫外招生，招收的學生必須上分數線，以及符合考生填報的志願，然後經過湖北招生辦審核後，通過網上按照1：1.2的比例投檔，再按照從高到低的分數逐步錄取。但很多上線學生不願報考這些獨立學院，致使這些獨立學院很難完成招生計畫，於是很多招生仲介便趁機把許多未達到分數線的考生也「送」進了學校。

華中師大武漢影視工程學院去年計畫招收700-800人，但最終只招了不到300人，於是學校便通過非法渠道，蒙混過關，將許多沒有上線的學生招來讀本科。正是因為往年招生政策有彈性，這些仲介在今年企圖繼續與部分獨立學院投資人合作，經營招生業務，進行違規招生。

但今年湖北省取消了這個彈性空間，改變了錄取方式，交由各高校本部來主導招生工作，撤銷了獨立學院的招生機構和委託的仲介，收回招生公章，其招生收費工作由校本部統一負責，錄取通知書的發放和新生註冊也由校本部負責。

不法分子便鋌而走險，在後路被堵死了的情況下，繼續自稱搞來了內部指標，告訴眾多考生和家長相信所謂的「小計畫」，可以不通過省級招生機構直接錄取，加上社會上也一直有「分不夠，錢來湊」的傳言，由此騙取家長和考生的信任，大膽偽造錄取通知書賣給考生。

湖北省大力整頓招生權被收回

目前，針對獨立學院的管理混亂，湖北省教育廳已經下文要求各高校進行整頓，高校必須委派幹部到這些獨立學院管理，收回其自主招生權。

與此同時，湖北省教育廳也明確宣佈，這些持假通知書來報到的學生，不可能進高校讀書，教育廳也不允許高校接納這些學生。

對於發生在獨立學院的招生問題，湖北省教育廳學生處處長楊永才認為，獨立學院是新生事物，在發展中自然會出現這樣或那樣的問題，只有不斷規範才能保障其健康發展。@@(//www.dajiyuan.com)