【大紀元9月14日報導】（中央社記者劉正慶約翰尼斯堡十四日專電）聯合國改革草案經過三十三國核心集團長達數月的協商後終於出爐。這項草案協議預定十六日提交出席聯合國全球首腦高峰會議的領袖背書，但是非洲國家對這份草案協議最終未能有效處理貧窮、擴大聯合國組織改革等，仍難掩失望之情。

聯合國祕書長安南今年年初定下一系列聯合國改革計畫，但是關心非洲發展問題的遊說人士認為，決議草案和安南原先大刀闊斧式的改革內容相去甚遠，在擴大援助、減免外債和公平貿易上更是缺乏進展，決議草案透露出，這一全球最大的國際機構已然放棄改革的嘗試。

在聯合國大會輪值主席、加蓬駐聯合國大使平恩宣布移除所有既存的改革爭議焦點，並留下平淡無奇的改革草案協議後，非政府組織Oxfam 認為，最後草案版本只是舊瓶換新酒；「拯救兒童」組織形容，克服全球貧窮的歷史突破之機，就這樣從全球領袖的指間溜過。

雖然聯合國改革決議草案在預防大規模屠殺一事上有所進展，但是在新設人權理事會、和平創造委員會上卻十分有限，至於貧窮發展中國家關切的援助、減緩外債和公平貿易議題也是乏人問津；而決議草案對全球氣候變遷、防止武器擴散和擴大安全理事會更是隻字未提。

原先期待這次聯合國大會能採取大膽途徑進行改革的非洲國家外交官員，將大部分的失敗原因歸罪於美國駐聯合國大使波頓。

正由於波頓在原先文件中加入上百條的最新變化內容，才使得最終決議草案了無新意，對此波頓的說法是，聯合國改革至關重要，不能匆促完成，這只能是第一步而已。

非洲外交人士認為，在改革決議草案出爐後，曾誇下海口說「今年是非洲年」的英國首相布萊爾，不免擔心八大國高峰會於七月取得的援助和減免非洲債務的決定，可能會出現倒退的情況。