孫文廣：國策上書 給溫家寶——九評一胎化
【大紀元9月10日訊】下面的信在12天前以特快專遞寄給國務院，目前還沒有回音，現在公諸於眾，讓更多的人知道有關內容，也希望有更多機會，將信轉到高層。
孫文廣 2005年9月9日
溫家寶總理：
從1983年起我先後八次向中央上書，對“一胎化”提出批評。一對夫婦只生一個孩子的計劃生育“國策”，推行至今已有二十多年的時間，引發了很多不良後果，我覺得當前迫切需要糾正的幾個問題是：
1、在很多地方，侵犯了農民人身自由權利。對可能超生的婦女，實行強制墮胎、結紮，為此非法關押，拷打當事者的家人、親戚，逼找逃逸的婦女，甚至逼出人命（注1）。這些現象，不該出現在2005年，必須制止。
2、現在實行超生罰款，超生家庭多是貧窮農戶，某些農戶，被罰得一貧如洗，甚至要斷了生計，這是很不人道的行為。超生罰款當前非常混亂，有的（如深圳）超生一個，罰數十萬。對罰款制度應先整頓、後取消，可以用獎勵少生者，取代罰款制度。
3、今年十月召開中央全會，研究經濟和社會發展的五年規劃。建議對人口發展，不要提硬性的指標（包括人口增長率、出生率等指標），特別是不要規定短期的人口指標。生育問題，必須尊重國民的自願，不能強制推行。過去有2000年不得超過12億的人口指標，到頭來還是沒有實現，但卻起到很壞的作用。過硬的人口指標，會逼使基層幹部做出很多侵犯公民權利的事來。
對國家人口，可以預測，不要做規劃和硬性指標。
以上問題如不嚴肅對待，會受歷史譴責。
現將我的八篇上書，附上，二篇已在網上發佈，附上標題、摘要和發表時間。
不知我的信，能否印發給有關方面參考？或在國內編輯公開出版？
盼覆
山東大學退休教師孫文廣2005年8月27日
電話0531——88365021 現住址：山東大學東區南院宿舍
有關計劃生育的8封上書目錄：
1983.4.5給黨中央、人大常委會、國務院的信，題：“保護幼女刻不容緩”（2005-3月網上發表）
1984.8.24題：“不准致死大月份胎兒的建議” （2005-3月網上發表）根據此信1984.9.16國家計劃生育委員會（辦）發出第13期參閱件
1984.2.2題：“計劃生育政策中的一個問題”（未公開發表，附後）
1989.2.20給黨中央人大常委會信 （未公開發表，附後）
1990.6.20給人大常委會信 （未公開發表，附後）
1991.7.21給人大常委會信 （未公開發表，附後）
1991.10.20給人大常委會信 （未公開發表，附後）
2005-8-27給溫家寶總理的信（如前）此信特快專遞寄北京。
以下是上書的內容：
1983年4月5日信：
黨中央、人大常委會、國務院：
《文摘報》一組數字表明，在某農村，男女，幼兒數目是5：1，說明當前幼兒性比失調的情況已經十分嚴重，有相當數量的女嬰和幼女已經被致死。這勢必要造成歷史性的，不可挽回的惡果。其影響要持續六十年，主要表現在二十年之後。可能要形成我國“大躍進”和“文化大革命”之後的再一個“史無前例”。
希望引起重視，並建議採取果斷措施，控制和制止事態的發展。我寫了幾篇評論文章寄上。
山東大學 孫文廣 1983年4月5日
附上**保護幼女，刻不容緩**（見2005.3網上文章《“一胎化”與“大躍進”》）
1984年8月24日信：
黨中央、國務院：
當前我國各地醫院都有故意致死大月份胎兒及新生嬰兒的現象。這種做法必然會產生不良的影響。
我認為發生以上現象，是由於執行了超出客觀條件的政策所造成的。希望對有關政策進行適當的調整。並建議制訂，禁止致死大月份（28周以上）胎兒的法律。
在我國應該提倡節制生育，應該根據國情實行計劃生育，當然也可以針對具體情況制定相應的政策。但是這些政策必須與現行法律相一致。在節制生育和計劃生育過程中，要充分說明道理，明確法律和政策，還一定要堅持自願原則。
以上意見不知當否，僅供參考。
山東大學物理系 孫文廣1984年8月24日
附上：不准致死大月份胎兒的建議
1984年2月20日信：
題：計劃生育政策中的一個問題
當前我國計劃生育政策中有一項規定：初婚婦女，如果嫁給一個喪妻後留下兩子女的男性，則女方不准再生育。這個政策存在以下問題：
這實際上使我國一部分婦女只得終生不育。而生兒育女是婦女正常的生理過程和要求。終生不育會造成婦女生理上和心理上的不良影響，會有害她們的身心健康。
當前在我國很多城市，有相當一批未婚老姑娘，她們的數目遠遠超過未婚男子。這些婦女婚後容易遇到一個很大的問題，就是丈夫已有兩個孩子，現行政策不准女方再生育，因而造成婚後的苦惱，家庭的不和。有些老姑娘因為不願嫁給有兩個孩子的男人，所以婚事一拖再拖。
現在某些婦女婚後不准生育，將來年老喪夫後的贍養和病患護理，也是一個實際問題，我國現在的婚姻狀況是男比女大，婦女壽命平均高於男性，將來寡居的婦女為數不少，現在不准生育，她們自然會擔心能否安度晚年。
以上問題如不妥善解決，勢必影響到很多人的思想和工作，而且會進一步發展到對政策和政治的不滿。
因此建議，適當放寬現行計劃生育政策。對未曾生育過子女的婦女，婚後不論男方情況如何，都應允許她們再生一胎。
以上意見僅供參考。
山東大學物理系教師孫文廣1984年2月20日
1989年2月20日信：
現在山東農村很多地方，生育二胎以上已經成為普遍現象，在全國不很富裕的農村（這是我國廣大的農村地區），國家的計劃生育已經失控。國家制定的一對夫婦只生一個孩子的政策，只能在城市和少數富裕地區實行，而廣大農村地區的實踐說明，這項政策已經失敗。
根據以上情況提出以下建議：
1）必須建立精確的出生人口統計，現在很多地方黑人（出生不登記）的數量很多，使我國人口統計不准，這樣必然使我們在重要的決策問題上，限入盲目性。
2）要適當地進一步調整計劃生育政策，現行的計劃生育政策脫離我國的現實水平，長期推行，必然引起一系列不良後果。
山東大學管理科學系孫文廣89.2.20
1990年6月20日信：
全國人大常委會：
為了執行“一對夫妻只生一個孩子”的政策，最近在很多地方出現，用強力逼迫，強制送孕婦前去墮胎的現象。有些地方還以“超生”為由，採取二胎者罰款、開除公職、拆毀房屋。很多違法行為是在“維護計劃生育”的口號下進行的。現在強制執行“一孩化”的政策，在很多地方已經引起民憤。有些受害者甚至挺而走險，報復殺人。希望對這些事件進行調查。
對在貫徹“一孩化”政策中的違法現象應該進行追究，（如拆毀房屋，強制墮胎、絕育等）。必須追究違法人員的法律責任。人民的基本權利不容侵犯。
山東大學孫文廣90.6.20
1991年7月21日信：
全國人大常委會：
為了強制實行一對夫婦只准生一個孩子的政策，很多地方提出了“寧要家破，不要國亡”、“上吊不松繩，跳井不下繩……”（意思是：為了不准生第二胎，不惜家破人亡，上吊、跳井都不救）
建議：
1）人民代表大會討論並制裁在一胎化過程中的違法現象；
2）應該明確，國民有生育的基本人權；
3）組織國內外學者、專家，討論人口問題；
提出根據我國國情的、尊重國民權利的節制生育的號召。
山東大學管理科學系 孫文廣91.07.21
1991年10月.20日信：
全國人大常委會：
為了推行“一孩化”，農村對超生家庭採取了大量違反法制精神的措施，如毒打、捆綁、拆屋、屠殺家畜、搗毀家俱、不准收穫莊稼等。為了執行這一套，在不少農村還專門組織了專業的打手隊，牽著狼狗進行搜索。
超生的罰款，鄉村可以分成，這成為有些窮村的主要財政收入，這些收入供鄉村幹部支配，有的用來招待吃喝，超生多，罰款多，鄉村財政收入多。超生成了鄉村財政創收的財源。
以上現象已經相當普遍，所以農村流行很多民謠，如“該流（產）不流殺豬宰牛，該（結）紮不紮房倒屋塌”，還有“上吊不解繩，吃藥不奪瓶”，為了多生一胎，家破人亡者大有人在。
建議：
1）對以上違犯法制的現象進行查處；
2）討論“一孩化”政策的是非。研究國內、國際的經驗教訓。縱觀世界沒有一個國家實行如中國現在的極端政策，也沒有一個國家把“計劃生育”做為發展經濟的主要經驗。這是為什麼？
山東大學管理科學系孫文廣91.10.20
注1：見網上《孫文廣文集》《農民人身自由權利不容侵犯》2005年7月
注2：近期發表的評論，可以在網上《孫文廣文集》中搜索到，標題包括：
農民人身自由權利不容侵犯2005-7.26
誰逼死老農石明理2005-7.23
國策之災2005-8.8
從標語看計劃生育2005-7
爭生育自由為超生遊擊隊正名2005-8-7
“一胎化”與“大躍進”2005-3.18
殘害生命的“一胎化”2005-3.8
2005年9月9日複製於山東大學，並投給網站。(//www.dajiyuan.com)