台灣大都會 – （二）
【大紀元9月1日訊】迎接「三次產業」的來臨
我們說農、林、漁、牧、礦業等等必須牽就自然條件的產業為「一次產業」。而在十八世紀由英國—經濟史上第一個世界工廠—開始的製造業為「二次產業」，人類智力可以使二次產業在極小的空間內達到極高的生產力。人力獸力的勞動，已不再是主要的生產力來源。人類已經能夠從能源、物理、化學的原理，大量製造各式各樣的物品。於是，以發達的製造業為基礎，所發展出來的種種交換、運輸、通訊、金融等等，以滿足人類各式各樣的需求為主的服務業，我們稱之為「三次產業」。當「一次產業」所佔的比重低於國家GDP的5％時，也就是不必牽就自然條件的「二次產業」發達成熟了；當「三次產業」為國家的絕對優勢產業，也就是佔GDP 70％以上時。這個國家就應該有相對應的政策，管理自己的土地和都會。因為「三次產業」發達的國家，即使有廣大的土地，其大部份人口卻都會集中在都會地區，甚至形成千萬人口的大都會。
相對一次產業而言，二次產業、三次產業，需要使用的空間越來越少。而三次產業所需要的土地更小，而且土地的使用空間還可以向天空發展。為了使製造業、服務業所產生的巨大生產力直接快速的服務於「全球」的人群，就必須有各式各樣的配套設施與服務，在最近的距離，以最短的時間，發揮其功能。所以工商業發達的國家，在都會中，都會有人的群聚、貨的群聚、以及各種服務設施的群聚。在高度都市化的國家（通常70％以上的人口住在都市）都會已成為地區或國家的中心，而都會生活已是人民日常生活的主要基調了！
全世界各國家或地區，或因其地力特佳、或因為工商業特別發達、或因種種卓越之地理條件、或因卓越之體制所產生的卓越效率，而有各式各樣的發展。如中亞的哈薩克與俄屬西伯利亞，因氣候寒冷，其草原至今都還只適合放牧，甚至是游牧，大部份地帶也非交通要道可以搬有運無，「地力」有限，能生養的人不多，所以人口密度極低，每平方公里不到五人。蒙古共和國因大部份土地不是沙漠，就是乾燥之草原，每平方公里約只有一人。有些國家，尤其是熱帶或亞熱帶，因為鄉村人口過度繁衍，超過地力所能生養的極限，只好群聚於都市之邊緣，遂造成開發中國家動輒千萬，甚至超過一千五百萬人口的超級大都會，如印度之孟買、加爾各答、巴西之里約、聖保羅、中國之上海等等。雖然大部份人在這種大都會中，還是在生存線上掙扎，但我們常聽說的飢荒餓殍，多是發生在鄉村，很少發生在這種都會區中。可見都會中因生產力遠高於只憑地力的鄉下地區，遂能以極高的密度生養更多的人，每平方公里甚至可達兩、三萬人之譜！有些島嶼或因地處交通要道，或因集中服務於週邊國家地區的龐大工商業的需求，而成為區域的經濟、經營、與交通的中心，而能在區區幾百平方公里的面積上，生養了幾百萬人，如香港與新加坡。若以其區區之地力，頂多能支持數萬人從事農林魚牧的生活。如今因其超高生產力，卻能聚集超過百倍的人口，而且達到GDP超過兩萬五千美金的富裕生活。世界上的島嶼不下數十萬，比香港、新加坡大者不知凡幾，如福克蘭群島或澎湖群島，皆因只依賴一次產業，居民生活普遍艱困，且多有人口外流的問題，很多島嶼甚至都成為荒島，因為其「地力」不足以維持一個社會起碼的生活機能。世上的已開發大國，如德、英、法、美、加等，除了有十分發達的工商業，而均促成了代表性的大都會之外，其廣大的土地以及豐富的自然資源，也使其農林漁牧礦等產業異常發達，也由於科技的進步、機械化、自動化以及生化科技的大量使用，使其「地力」得以充份發揮，全世界已開發國家甚至都產生了「食物過剩」的問題，美、歐、日的貿易大戰也多來自農牧產品，足見世界人口增加，飢荒的威脅與日俱增，其實人類的地力，尤其是科技化後高生產力的地力，絕對有能力生養全球達百億的人口。開發中，未開發國家的飢荒，多是因內戰動亂，造成生產力、甚至是外援的中斷，有一個研究發現非洲國家在殖民地時期都能夠自給自足，反而獨立之後才產生飢荒的問題，獨立前社會安定沒有動亂，獨立後內戰頻仍，遂致民不聊生！
一次產業也可進化為二次產業
二次產業的進歩已使人類的生化科技逐漸能夠模仿，製造「地力」，進行超高密度的種植或養殖，基因科技使得品種改良，以篩選出高生產力的品種成為可能，這一切更使得礦業以外的所有一次產業，尤其是有高經濟價值的一次產業，已經因「大量生產」成為可能而成為二次產業。所以人們不必在大海域撈捕，甚至濫捕魚蝦，造成漁源枯竭，成本上升。台灣的養殖業者甚至已經可以在陸地上養殖海水的高價值魚類，如石斑與龍蝦，甚至連海水之循環利用都已做到。假以時日，我們如果在西安或敦煌吃到當地產的活龍蝦、活石斑，也就不足為奇了。
所以當生物、生化以及基因科技的發達，使高經濟價值的動物、植物都能以高密度人工種植、人工養殖，亦即以「生命工廠」大量生產的時候，這種因對自然環境的「地力」之大量需求，而只能限定於某些特定區域，甚且過度使用等等問題，便會大量減少。反之只要掌握了這些關鍵技術，則無論何時何地均能投產，就像設立其他工廠一樣。對於國土面積不大，或自然條件惡劣的國家來說，這是一個減少地力消耗、降低環境破壞，甚至是大幅推高國家生產力、競爭力的一大契機。
所以，當一個地狹民稠的國家，有發達的工商業，亦即是發達的自由民主的資本主義國家，能夠同時擁有發達的生技產業，以超高密度、超高生產力的方式，只佔用極少數的土地面積，便能以二次產業的「生命工廠」的形態，做出其他國家地區必須運用大面積的「地力」，才能達到的一次產業的相同的產值，甚至更高的產值，則這種國家雖小亦大，雖弱亦強，其有限的自然環境，可以解放出來，做最精緻、最符合現代人性需求的規劃。
當社會繁榮之後，人們的所得大幅增加，生活的支出變得十分多元化，農村時代最大宗的消費可能是食物，或許達到可支配所得的60％。現代社會人們最大宗的消費，可能已經是房事（含房貸、房租）、交通（含汽車及油料）及旅遊、教育、娛樂等等。基本的飲食（不含奢侈消費）已經佔可支配所得20％以下。至於日常不可或缺的所謂「主食」，如米、麵等澱粉質。早已是「副食」消費的五分之一甚或十分之一了。舉例來說；上班族在一個普通的快餐店吃個中飯，每個人平均消費若是150元，其中飯錢一碗10元，兩碗20元。若換成吃一頓漢堡餐，可能是35元，外加飲料15元，其中的「漢堡麵包」不過5元。若是去吃碗牛肉麵可能要一百元，但麵的價值絕不會超過十元，當然就出現許多加麵不加價的牛肉麵店了。仔細分析我們一天的飲食的經濟價值，米麵其實已成為飲食消費中的「副食」了。即使漲價一倍，對我們生活的衝擊十分有限，但是漲價一倍，我們大概可以買到全世界最好的米與麵了！所以，如果「主食」消費只佔有現代人可支配所得的5％不到，則它在人們的日常生活中所佔有的份量早已低於房子、車子，甚至低於青菜、蘿蔔了。
農委會因應台灣加入WTO後各項影響作了一份「91年糧食平衡統計調查」。調查發現；十年來國人飲食習慣已經改變了，白米類、水產類、糖類的消費減少最多，蔬菜類、蛋類、麵粉類則增加最多。如下圖
同日的報紙也報導；正在收割的屏東縣二期稻作穀價跌至每千台斤6000元，創二十年來新低，農民苦不堪言。因為一分地收割不到一千台斤，但從插秧、鋤草、施肥、農藥不計人工成本就超過6000元。而更嚴酷的挑戰是更低價的進口米就要進入台灣市場，累積每年沒賣完的配額，加上逐步開放的進口量，和越來越低的關稅。美澳等大面積耕作的低成本優勢和即將展開的促銷活動，台灣稻農的惡夢才剛要開始。
全球能供應米食的國家從日本、韓國到東南亞，甚至美國，澳洲；麵食供應來源更廣，五十年來它就是一個最廉價的商品之一。在可見的未來，也還是如此。很多鬧飢荒的國家不是沒有人捐獻糧食，而是運費比糧食貴得多，沒人出得起運費。所以現代人的日常消費之中，所謂的主食、副食之分，根本就是沒有意義的。它只是幾十百種消費決策中的一項，而且可能是重要性很低的一項。
從比較利益法則來看，種稻是一種經濟價值很低，靠天吃飯，又耗費大量資源的經濟作物。對於為政者來說，如果特別重視米糧，或者不積極輔導農民轉作與轉業，因而長期予以補貼，因而扭曲重要生產資源（如大量灌溉的水資源）的使用，使得農民始終無法因種植米糧而獲利，政府持續補貼的沈重負擔，以及排擠其他更具經濟價值的產業或作物對水、土的需求，這比之於汽車工業的保護更加嚴重，汽車工業因全民補貼而獲利，農民則未見獲利，因為米糧的價值在全世界都是低的，其所造成的水、土資源的排濟更是一大問題，可以說這是政府、農民、以及其他亟需水、土資源的業者「三輸」的局面。
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