【大紀元9月1日訊】〔自由時報記者王貝林、鄭琪芳╱台北報導〕台行政院院會昨通過最低稅負制的「所得基本稅額條例草案」，明年1月1日起，個人最低稅負為扣除八百萬元基本扣除額後，按稅率二十％計算；企業則為扣除二百萬元基本扣除額後，按稅率十％計算。

最低稅負法源 政院通過

財政部長林全在院會後記者會強調，維持企業租稅獎勵，不納入最低稅負的「信賴保護」，只是基於安定性的政策考量，並非法律義務，預計八至十二年後也將納入最低稅負稅基；估計最低稅負初期一年將可為國家增加一百億元稅收，後續隨著租稅獎勵期滿及國民所得提高，將可增為每年二、三百億元。

林全指出，最低稅負制實施後，只有○．八％約五千戶的企業受影響，受影響的個人更僅約一萬戶，不到○．二％，且對象都是極高所得及享有高租稅優惠者，一般民眾並不受影響。

扣除額 個人800萬、企業200萬

他也表示，最低稅負制是稅改的第一步，目的在維護租稅公平、擴大稅基，至於稅率高低涉及價值判斷，所以企業最低稅負究竟是分三階段逐年調高至十％，還是要一次到位，本就會有不同見解；因該案屬法律案，仍須送立院審議，最後怎麼做，將尊重立院最後決定。

草案對於未來最低稅負申報若有漏短報情形，將於後年起比照所得稅法規定，處以所漏稅額二倍以下罰鍰；未申報者處分更重，除補足應納稅額外，並處三倍以下罰鍰。

依草案規定，個人加計稅基包括人壽保險或年金保險之保險給付、未上市股票或受益憑證交易所得、非現金捐贈金額及員工分紅股票等，但未納入海外所得；企業加計稅基包括「證券、期貨交易所得」、「合於獎勵規定之五年免稅所得、營運總部等免稅所得」、「國際金融業務分行之免稅所得」等。

「信賴保護條款」大幅放寬

財政部長林全表示，「信賴保護條款」放寬為一年內開工、三年內完工，即可繼續享有五年免稅，因此，初期受影響企業約只有二千多家，且實施前五年每年約只增加一百億元稅收，五至八年以後，每年稅收約可增加二、三百億元。

林全表示，原本財政部規定在最低稅負制實施前已取得「免稅證明」才能繼續適用五年免稅優惠，但考量到企業投資建廠的緩衝期，因此放寬至最低稅負制實施後一年內開工、三年內完成者，即可繼續適用五年免稅優惠。

不過，林全表示，雖然政院的版本沒一百分，但院長說應有七、八十分，而且，最低稅負制若能順利通過，將有歷史意義，因為從民國五十七年政府首度進行稅改至今，只有最低稅負制是讓稅收淨增加。