【大紀元8月9日訊】由於近期香港法院兩度批評廉政公署以竊聽、盜錄方式進行取證沒有法律授權，行政長官曾蔭權於8月6日頒佈規管執法機構進行秘密監察的行政命令。代表「45條關注組」的立法會議員湯家驊指行政命令違反《基本法》第三十條，而保安局局長李少光卻辯稱該命令對市民有利無害。

立法會議員湯家驊批評曾蔭權頒佈的行政命令違反《基本法》第三十條，因為根據《國際人權公約》及《基本法》，限制人權、侵犯通訊自由的調查必須依照「法律程序」，而非行政命令執行。按照行政命令的秘密監察同樣是不合法，定必遭到司法覆核的挑戰。在立法精神上，行政長官簽發的《執法（秘密監察程序）命令》絕對不能凌駕於《基本法》對香港市民人權的保障。湯家驊亦指政府試圖未經法律程序規範人權，以行政命令代替議會立法，將來甚至可以利用行政命令取代23條立法。他認為，特區政府應儘快簽署於97年立法局通過的《規管執法人員竊聽行為的截取通訊條例》。

李少光辯稱無損人權自由

保安局局長李少光強調，行政長官簽署秘密監察的行政命令，只是將秘密監察手段規範化，令其更具透明度及有清晰的法律基礎。它沒有給予執法部門額外權力，沒有製造新的刑事責任，也沒有奪取市民在《憲法》下所享有的自由。李少光說，本港的執法部門，包括警隊和廉政公署，都是在尊重法治和尊重人權的情況下進行秘密監察，而這種執法手段在全世界都是必須的。

根據該行政命令，警務處、廉政公署、海關及入境處等4個執法部門進行秘密監視調查行動前，必須獲得高級警司或同級人員授權批准。據估計，大約共有200多名官員擁有批准秘密監視行動的權限，而行政命令則允許執法人員提出口頭申請。

李少光重申，這項行政命令只是規範化的初步行動，政府會在全面諮詢後，儘快將有關立法的條例草案提交立法會審議。◇
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