【大紀元8月6日報導】（中央社記者李明宗台北六日電）親民黨政策研究中心今天邀請學者與媒體工作者，探討新聞局換發有線電視執照時的爭議，與會的學者與媒體工作者認為，換照爭議，凸顯成立國家通訊傳播委員會（NCC）的重要性，希望未來NCC成員超然獨立，不能由行政院提名。

台灣師範大學大眾傳播研究所長胡幼偉會中表示，從科技角度來說，無線電視使用的電波頻率珍貴有限，屬稀有公共資源，但有線電視在數位科技時代，定位已像雜誌，閱聽眾是分眾概念，不能要求電視台一定要有某種型態的節目，新聞局不能再以管理無線電視心態與方法管理有線電視。

他說，新聞局可依衛星廣播電視法撤照，法案也規定若電視台違規，可先停播數日，但新聞局過去六年未對七家換照未過的電視台停播，就貿然撤照，法理上難以令人信服；胡幼偉表示，新聞台品質確須提昇，但新聞局不能以「太上皇」角色指導新聞台如何播新聞。

媒體工作者胡忠信說，言論自由須放在市場經濟中運作，新聞局絕不能成為仲裁者，且衛星廣播電視事業審查委員會是新聞局的延伸機構，討論換照過程若未公開透明，「程序正義不具正當性，目標就模糊了」，連法院三審才能定讞，但新聞局公布才兩天就要求電視台停播，救濟制度不足。

台灣媒體觀察教育基金會董事長賀德芬說，新聞自由集中了公民言論自由權，媒體只能對人民負責，更是基本人權，且新聞局若未有執政黨政策支持，不敢這樣做，她寧可電視台維護少數人收看權利，都不能讓「老大哥」進到家裡來操控遙控器。

她說，NCC勢在必行，成員更須絕對超然獨立，名單不能由行政院操控提名，新聞局這次已侵犯新聞自由與人民財產權，在野黨可提出釋憲。

這次換照未過的歐棚電視台董事長方迎表示，歐棚是綜合台，沒有單一屬性，但新聞局卻說歐棚不能做「辣妹」節目，新聞局平時就在側錄，若違法「罰單早就來了」，可是新聞局僅以辣妹節目否定整家電視台製作農、漁業節目的用心，非常不公平。

蓬萊仙山電視台董事長莊添光也說，他四年來未收過一張罰單，現在突遭停播，非常不公，不知道新聞局標準在哪裡，只希望能有轉圜餘地。