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美聯邦通訊委員會解除對DSL管制

【大紀元8月6日訊】美國聯邦通訊委員會(FCC)周五解除了對電話公司向寬帶網服務商出租其有線網絡的管制,此前電話公司被要求以固定的價格向網絡服務商出租其有線網絡。爲了實現平穩的過度,FCC同時要求電話公司在一年以內保持其和目前非所屬的網絡服務商的合同。對于FCC的決定,各主要電話公司表示歡迎,而消費者團體則擔心網絡服務的價格會上漲。

FCC在其周五發表的聲明中表示,該委員會以4-0的比例決定解除有線網絡設備提供商必須以固定價格向網絡服務商共享他們的網絡的限制,以使用戶獲得更好、更豐富的寬帶網絡服務。委員會表示這項決策將使得基于電話線路寬帶網服務商更迅速的對用戶的需求作反應,提供更優質的服務,並使得他們能更有力的同基于其他平台的網絡服務商競爭。

FCC表示這項政策改變是基于寬帶網絡近年來迅速普及所帶來的市場和技術上的變化,以及目前市場上已經出現了基于衆多平台的網絡服務,如Cable,無線,衛星和電力網絡。今年6月份美國最高法院作出裁決要求FCC取消Cable網絡服務的類似管制,而這項決策使基于電話線的DSL網絡服務和目前處于市場領頭羊地位的Cable寬帶服務處于同等的競爭地位。

FCC在聲明中表示委員會已經將有線寬帶網服務定義爲和通訊服務集成的信息服務,而在過去委員會視網絡服務爲通訊服務的一部分,而通訊服務基于1996年的通訊法案則受到政府管制。

同時,爲了保證市場能夠平穩的過渡,委員會要求電話公司繼續向目前已經存在的非下屬的合作網絡服務商按照目前的管制價格繼續提供一年閤同。但是在未來1到2個月中,電話公司已經能夠和新的客戶討論租用價格的問題了。

Verizon等電話公司對FCC的決定表示熱烈歡迎,他們一直以來便在遊說委員會取消這項管制。他們強調政府對價格的管制使得公司失去技術更新的動力,因爲網絡升級和技術更新的花費動辄數十億美元。

一些消費者團體則對FCC的決定表示擔心,這項決定將迫使得那些獨立的服務商退出市場競爭,而消費者的選擇余地大大縮小,並最終導致服務價格的上漲。不過Version的副執行長Tom Tauke對美聯社表示,一切將將平穩進行,消費者不久將會看到是更豐富的服務,和更好的價格。

據美聯社分析,FCC的決定在短期內對價格的影響可以忽略不計,因爲全國1600萬DSL用戶中絕大部分都屬于SBC通訊,Verizon,南方貝爾和Qwest國際通訊公司4大電話公司,而這四家公司此前都是貝爾公司的一部分。而最大的非貝爾服務商Covad通訊,則已經和上述4家公司達成了商業租借的協議。

美國目前有線的高速互聯網接入服務擁有156億美元的市場,其中Cable占了56%的份額,而DSL的份額爲36%。去年美國的高速網用戶爲3790萬,而今年預計將增長到4440萬。@(//www.dajiyuan.com)