【大紀元8月6日訊】〔自由時報記者鄒景雯╱台北報導〕台灣陳水扁總統指示反潛機、柴電潛艦與愛國者三型飛彈等軍購特別預算部分改以年度預算編列，據了解，美方近來在與台方高層互動時，明顯對於國民黨主席改選後的朝野關係改善有所企盼，認為三大軍購案應有較大的解套機會，此態度相對使台當局產生必須掌握朝野新情勢契機的壓力，台總統裁示軍購移編在下年度預算，即反映是為了因應美日盟邦對台灣防衛責任的期待。

高層官員明確指出，原本編列六千一百零八億元特別預算將自立法院撤回，其中部分改列為年度預算，部分仍將以特別預算提出，幅度大約為一半，但詳細數字將由國防部與行政院主計處研究後提報。

據透露，週四台行政院長謝長廷在總統府提出的原報告，仍按照六一○八億元全為特別預算的版本編列，在總統要求調整後，整個預算案等於退回重編，更動幅度頗大，在符合總統的指示後，總統府將擇期再次聽取行政院就總預算提出報告。

知情官員表示，台灣軍購案究應以特別預算或年度預算編列，美國並沒有特別意見，只希望能夠盡早通過，以免兩岸軍力失衡，造成第一島鏈在台灣出現缺口。

不過，美方涉台官員確實關注國民黨新主席選出後，立法院九月開議後的朝野關係，認為應該較能朝良性發展；美方深切了解軍購案受阻於國會，而國親兩黨擁有優勢席次，但美方仍以朝野為一整體視之，催促執政當局的態度並未稍緩。

官員強調，順應在野黨要求，總統指示下年度即開始移編，是照顧朝野和諧的一項「讓步」，也可看做是給在野黨一個「下台階」，因為軍購案反對到現在，已失去理性討論空間，必須有轉機讓雙方重新坐下來談。基本上，府方仍認為特別預算與年度預算的總數是一樣的，改列後並不會因此減少，不應成為反對軍購的藉口。

至於總預算內容的調整，高層認為，由於總統特別提到公務員退休金比在職金高的問題，其中主要集中在教師，因此在程序上應由教育部與主計處先就這個部分進行調整，看能刪減多少，能多出多少；加上一兆六千億元的預算上限，仍有三十八億元空間，一併放在軍購以及總統也希望增加的外交、治安方面來檢討。

高層說明，至於三軍購案預算最後應移撥多少為年度預算？分多少年執行？每年分配額度？這些要由國防部近期盡快依專業做出評估，但基本上應盡量在當年的長年預算中增加，如果實在不夠再來擴增。